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近日，中汽中心就《GB/T 28382純電動(dòng)乘用車(chē)技術(shù)條件》修訂組織召開(kāi)相關(guān)討論會(huì)，討論了低速電動(dòng)車(chē)相關(guān)法規(guī)事項(xiàng)，同時(shí)對(duì)高速電動(dòng)車(chē)標(biāo)準(zhǔn)制定時(shí)間早、門(mén)檻低、約束力小的問(wèn)題進(jìn)行了討論，并初步擬定了后續(xù)修改方向。

本次討論會(huì)會(huì)議紀(jì)要顯示，修訂的GB/T 28382標(biāo)準(zhǔn)聚焦四大要點(diǎn)：低速電動(dòng)車(chē)不再單獨(dú)出標(biāo)準(zhǔn)，納入新能源汽車(chē)標(biāo)準(zhǔn)，增加微型純電動(dòng)乘用車(chē)定義；部委不接受鉛酸電池，低速電動(dòng)車(chē)只能使用磷酸鐵鋰或三元鋰電池；技術(shù)要求全面升級(jí)，對(duì)碰撞測(cè)試、整車(chē)質(zhì)量、電機(jī)性能、爬坡性能甚至胎壓檢測(cè)都做了硬性要求；低速電動(dòng)車(chē)不納入雙積分、沒(méi)有補(bǔ)貼。

據(jù)悉，該標(biāo)準(zhǔn)將于今年4-5月征求意見(jiàn)、6月審查、7月報(bào)批、9月發(fā)布。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)將使低速電動(dòng)車(chē)行業(yè)迎來(lái)大考。

市場(chǎng)混亂 標(biāo)準(zhǔn)缺位

低速電動(dòng)車(chē)是指行駛速度低于70km/h的簡(jiǎn)易四輪純電動(dòng)汽車(chē)，價(jià)格從5000-30000元不等，在一定程度上滿足了三四線及以下城市或農(nóng)村地區(qū)等短距離出行需求。但多年來(lái)，低速電動(dòng)車(chē)一直是特殊的存在，不屬于乘用車(chē)，也無(wú)針對(duì)性標(biāo)準(zhǔn)。

“不用考駕照，不用上牌照，價(jià)格低廉”一直被視為低速電動(dòng)車(chē)的優(yōu)點(diǎn)。也正因其特殊性，低速電動(dòng)車(chē)市場(chǎng)魚(yú)龍混雜，難以管理，安全事故頻出。工信部相關(guān)負(fù)責(zé)人此前介紹，大部分低速電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)不具備機(jī)動(dòng)車(chē)生產(chǎn)資質(zhì)，多以“老年代步車(chē)”等名目違法違規(guī)生產(chǎn)、銷(xiāo)售并上路使用，產(chǎn)品不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求，造成了大量傷亡事故。

新能源汽車(chē)獨(dú)立研究員曹廣平指出，低速電動(dòng)車(chē)存在諸多缺點(diǎn)。“產(chǎn)品大部分未經(jīng)科學(xué)設(shè)計(jì)和正向開(kāi)發(fā)，整車(chē)存在較多的設(shè)計(jì)錯(cuò)誤，如比正規(guī)乘用車(chē)質(zhì)心高導(dǎo)致易側(cè)傾翻倒，防滾、防撞等設(shè)計(jì)幾乎缺失；整車(chē)做工質(zhì)量差，未經(jīng)驗(yàn)證，整車(chē)易損壞易腐蝕，底盤(pán)、車(chē)身易變形；零部件質(zhì)量水平低，無(wú)三包；駕駛員大部分沒(méi)有駕照，駕駛動(dòng)作不規(guī)范；路權(quán)模糊，走非機(jī)動(dòng)車(chē)道容易剮蹭自行車(chē)或行人，走機(jī)動(dòng)車(chē)道通行速度慢，影響高速車(chē)行駛；保險(xiǎn)不健全，出現(xiàn)事故后不會(huì)有保險(xiǎn)公司進(jìn)行理賠。”

據(jù)了解，山東、河南、河北等北方省份是我國(guó)低速電動(dòng)車(chē)銷(xiāo)量大省。2018年，工信部等六部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)低速電動(dòng)車(chē)管理的通知》，對(duì)低速電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)進(jìn)行清理整頓，明確對(duì)低速電動(dòng)車(chē)“升級(jí)一批、規(guī)范一批、淘汰一批”。隨后各地均出臺(tái)相應(yīng)政策提高低速電動(dòng)車(chē)的技術(shù)要求，在一定程度上使得低速電動(dòng)車(chē)市場(chǎng)銷(xiāo)量下滑。但即便如此，作為全國(guó)最大的低速電動(dòng)車(chē)市場(chǎng)，2019年山東低速電動(dòng)車(chē)銷(xiāo)量仍高達(dá)45萬(wàn)輛。

行業(yè)洗牌加速 成本優(yōu)勢(shì)削弱

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，標(biāo)準(zhǔn)推出后會(huì)促使原有低速電動(dòng)車(chē)性能大幅提升，有助于加快行業(yè)規(guī)范管理，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)范有序發(fā)展，有利于保障人民安全出行需求。

會(huì)議紀(jì)要顯示，對(duì)于低速電動(dòng)車(chē)，國(guó)家是想規(guī)范，并不是鼓勵(lì)，仍秉承“升級(jí)一批、規(guī)范一批、淘汰一批”的原則。其中，微型低速純電動(dòng)乘用車(chē)正碰試驗(yàn)速度要求為40km/h，側(cè)碰和后碰要求跟傳統(tǒng)車(chē)一致；微型低速純電動(dòng)乘用車(chē)應(yīng)具有限速功能或配備限速裝置(限速70km/h)，制動(dòng)性能方面應(yīng)配備符合規(guī)定的防抱死制動(dòng)系統(tǒng)(ABS為強(qiáng)制要求)。

業(yè)界認(rèn)為，新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際上是對(duì)低速電動(dòng)車(chē)行業(yè)的一次洗牌，擁有完整的四大工藝生產(chǎn)線、成熟的汽車(chē)制造工藝、有一定技術(shù)研發(fā)實(shí)力的低速電動(dòng)車(chē)企業(yè)才能存活，而無(wú)資質(zhì)的小廠將面臨淘汰。隨著低速電動(dòng)車(chē)市場(chǎng)進(jìn)入淘汰期，年銷(xiāo)量超過(guò)20萬(wàn)輛的幾家頭部企業(yè)都力爭(zhēng)轉(zhuǎn)型。目前，雷丁等優(yōu)質(zhì)低速電動(dòng)車(chē)企均已躋身新能源汽車(chē)市場(chǎng)。

據(jù)了解，此次標(biāo)準(zhǔn)將低速電動(dòng)車(chē)納入新能源汽車(chē)標(biāo)準(zhǔn)，在技術(shù)要求全面升級(jí)的同時(shí)，還要求不得使用鉛酸電池，使得低速電動(dòng)車(chē)成本優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步削弱。

曹廣平認(rèn)為：“若低速電動(dòng)車(chē)標(biāo)準(zhǔn)必須選用三元鋰或磷酸鐵鋰電池，勢(shì)必比鉛酸電池的采購(gòu)價(jià)格高，而且，各項(xiàng)有關(guān)碰撞等要求提高后，客觀上也會(huì)增加設(shè)計(jì)、采購(gòu)及生產(chǎn)成本，所以目前看整車(chē)售價(jià)也會(huì)提高。”

直面A00級(jí)純電動(dòng)汽車(chē)競(jìng)爭(zhēng)

雷丁汽車(chē)總經(jīng)理舒欣曾表示：“無(wú)論受眾群體還是產(chǎn)品特性，低速電動(dòng)車(chē)和高速電動(dòng)車(chē)中的A00級(jí)產(chǎn)品都非常相似，存在不少重疊。”

有分析指出，低速電動(dòng)車(chē)市場(chǎng)需求巨大，且正迎來(lái)消費(fèi)升級(jí)，而A00級(jí)純電動(dòng)汽車(chē)可作為很好的補(bǔ)充。同時(shí)，對(duì)比低速電動(dòng)車(chē)，除產(chǎn)品力更強(qiáng)外，多年積累的乘用車(chē)設(shè)計(jì)、制造、質(zhì)量控制、銷(xiāo)售經(jīng)驗(yàn)等，是眾多A00級(jí)純電動(dòng)汽車(chē)的優(yōu)勢(shì)。

2020年國(guó)內(nèi)電動(dòng)汽車(chē)市場(chǎng)兩端發(fā)展勢(shì)頭明顯，以五菱宏光MINI EV、歐拉好貓等為代表的性價(jià)比高、符合居民基本出行需求的A00級(jí)純電動(dòng)汽車(chē)大賣(mài)。

中信建投分析指出，以位于低速電動(dòng)車(chē)價(jià)格區(qū)間的五菱宏光MINI EV為例，相比其他微型電動(dòng)車(chē)，該車(chē)型在山東、河南的銷(xiāo)售比例較高，與低速電動(dòng)車(chē)主要市場(chǎng)分布一致，對(duì)低速電動(dòng)車(chē)的替代需求正是五菱宏光MINI EV銷(xiāo)量高增的重要原因之一。

原標(biāo)題：低速電動(dòng)車(chē)大考將至