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近日，中國(guó)石化首次成功發(fā)行“綠色債券”——權(quán)益出資型碳中和債，發(fā)行規(guī)模11億元，發(fā)行期限3年，募集資金將用于公司光伏、風(fēng)電、地?zé)岬染G色項(xiàng)目，這也是國(guó)內(nèi)油氣企業(yè)發(fā)行的第一只碳中和債。

除了油氣企業(yè)，今年以來(lái)，包括國(guó)家能源集團(tuán)、國(guó)家電投、三峽集團(tuán)、國(guó)家電網(wǎng)等在內(nèi)的多家能源央企均發(fā)布了專(zhuān)項(xiàng)用于碳中和項(xiàng)目的債券。在業(yè)內(nèi)看來(lái)，在“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)下，創(chuàng)新推出的碳中和債將推動(dòng)綠色債券市場(chǎng)發(fā)展迎來(lái)“新風(fēng)口”，對(duì)助力能源企業(yè)實(shí)現(xiàn)碳中和具有重要意義。

碳中和債密集發(fā)行

根據(jù)中國(guó)石化透露的信息，此次“綠色債券”募投項(xiàng)目包括中國(guó)石化前期在全國(guó)各地布局的光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、地?zé)峁┡?0余個(gè)新能源項(xiàng)目，可實(shí)現(xiàn)每年節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤15.62萬(wàn)噸，減排二氧化碳36.28萬(wàn)噸、二氧化硫93.35噸、氮氧化物98.07噸、煙塵18.68噸。據(jù)悉，本次碳中和債在銀行間市場(chǎng)反響熱烈，獲得了多方優(yōu)質(zhì)投資者認(rèn)可，各方投資者認(rèn)購(gòu)踴躍。

除了石油企業(yè)，眾多電力企業(yè)也紛紛發(fā)行了碳中和債。

3月初，三峽集團(tuán)在上海證券交易所成功發(fā)行首批碳中和綠色公司債券10億元，期限3年，募集資金不低于70%用于金沙江白鶴灘水電站項(xiàng)目建設(shè)，以助力構(gòu)建清潔低碳、安全高效能源體系。

另外，國(guó)家能源集團(tuán)、國(guó)家電投、中國(guó)華能集團(tuán)、中核集團(tuán)也相繼披露了2021年度第一期綠色債券發(fā)行公告，本期發(fā)行規(guī)模分別不超過(guò)50億元、5億元、20億元、30億元，合計(jì)規(guī)模不超過(guò)105億元。四家公司均明確表示，此次債券募集金額均專(zhuān)項(xiàng)用于碳中和。

據(jù)記者不完全統(tǒng)計(jì)，截至目前，我國(guó)今年已發(fā)行的碳中和債券超20只，債券評(píng)級(jí)均為AAA級(jí)，發(fā)行主體均為央國(guó)企，其中多數(shù)為能源企業(yè)，募投項(xiàng)目以風(fēng)電、光伏、水電、地?zé)岬染哂刑紲p排效益的綠色低碳項(xiàng)目為主。

“以往的綠色債券涉及范圍比較寬，此次大型央企集中發(fā)行的碳中和債更加具體，更多地用于中和碳排放的項(xiàng)目，這是非常具體和特指的，對(duì)于碳中和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有重要意義。”中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院副院長(zhǎng)趙錫軍對(duì)記者表示。

實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)離不開(kāi)綠色金融

在“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)下，全國(guó)碳市場(chǎng)第一個(gè)履約周期已于今年正式啟動(dòng)，2225家發(fā)電行業(yè)的重點(diǎn)排放單位已率先被納入碳排放市場(chǎng)，“十四五”期間，包括石化、化工、建材、鋼鐵、有色金屬、造紙等在內(nèi)的八大行業(yè)將全部被納入全國(guó)碳市場(chǎng)。能源企業(yè)作為碳減排的重要主體，面臨的減排壓力巨大。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)發(fā)電行業(yè)全年碳排放總量約40億噸，油氣行業(yè)從開(kāi)采、運(yùn)輸、儲(chǔ)存到終端應(yīng)用環(huán)節(jié)，也均會(huì)產(chǎn)生大量的碳排放，要實(shí)現(xiàn)碳減排，離不開(kāi)大量的資金投入。

“我國(guó)有很多大型企業(yè)，尤其是能源生產(chǎn)和加工領(lǐng)域的企業(yè)，碳排放相對(duì)比較高。若要實(shí)現(xiàn)‘碳達(dá)峰、碳中和’目標(biāo)，就要從這些碳排放相對(duì)比較高的項(xiàng)目、生產(chǎn)方式著手，降低甚至吸收這些排放，能源企業(yè)是其中的關(guān)鍵。”趙錫軍表示，“因此，當(dāng)前大型能源企業(yè)紛紛投資碳中和項(xiàng)目，需要借助綠色金融工具提供資金支持。”

“‘碳達(dá)峰、碳中和’目標(biāo)，涉及到整個(gè)能源企業(yè)結(jié)構(gòu)和商業(yè)模式的全方位轉(zhuǎn)型。一方面要朝著凈零排放方向努力，另一方面也要認(rèn)識(shí)到，化石能源在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)還將被長(zhǎng)期使用。因此，傳統(tǒng)能源企業(yè)在布局新能源的同時(shí)，也要采取各種手段不斷提高傳統(tǒng)化石能源的利用水平和層級(jí)。”陽(yáng)光時(shí)代律師事務(wù)所油氣事業(yè)部負(fù)責(zé)人陳新松表示，“但這些工作完全靠企業(yè)自有資金實(shí)現(xiàn)的壓力較大，碳中和債是一個(gè)重要的資金來(lái)源，利用金融工具、金融杠桿去實(shí)現(xiàn)碳中和，符合市場(chǎng)和政策要求，也是市場(chǎng)樂(lè)于看見(jiàn)的。”

潛在風(fēng)險(xiǎn)需防范

事實(shí)上，近年來(lái)我國(guó)綠色債券發(fā)展成效顯著，截至2020年末，累計(jì)發(fā)行綠色債券約1.2萬(wàn)億元，規(guī)模位居世界第二。此次基于碳中和目標(biāo)發(fā)行的“升級(jí)版”碳中和債，更被認(rèn)為是綠色金融模式的創(chuàng)新，在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，將在能源行業(yè)產(chǎn)生較好的示范效應(yīng)。

“碳中和債具有概念上的創(chuàng)新，目前市場(chǎng)對(duì)其比較追捧。傳統(tǒng)能源企業(yè)走向清潔能源，符合國(guó)家政策方針，在市場(chǎng)上也有很強(qiáng)的吸引力，所以采取這種方式募集資金也比較容易實(shí)現(xiàn)。”陳新松表示，“以中石化為例，其前期做了很多項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，比如光伏、風(fēng)電，加上募集資金的投入，應(yīng)該可以很快看到較好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，給投資者帶來(lái)很好回報(bào)的同時(shí)，也可對(duì)助力企業(yè)實(shí)現(xiàn)碳中和起到很好的作用。”

“除了碳中和債外，企業(yè)還可以探索其他的綠色金融模式，比如信托等。歸根結(jié)底，企業(yè)還是要結(jié)合自身情況，選擇適合的金融手段。”陳新松說(shuō)。

不過(guò)在趙錫軍看來(lái)，任何金融工具都要防范其中的風(fēng)險(xiǎn)。“與別的債不同，綠色債、碳中和債是專(zhuān)項(xiàng)債，具有專(zhuān)門(mén)用途，必須用在綠色的、碳中和的項(xiàng)目上，如果發(fā)行主體沒(méi)有做到，就會(huì)面臨市場(chǎng)不認(rèn)可、處罰、糾紛等帶來(lái)的信譽(yù)、監(jiān)管和訴訟風(fēng)險(xiǎn)。”

原標(biāo)題：能源企業(yè)大手筆發(fā)行綠債