國(guó)家能源局出臺(tái)的有關(guān)嚴(yán)禁倒賣“路條”的措施,對(duì)于中國(guó)光伏行業(yè)來說,正如本期《“路條”買賣的“雙刃劍”》一文所言,在糾偏市場(chǎng)歪風(fēng)的同時(shí),或也會(huì)給一些正常的企業(yè)運(yùn)營(yíng)帶來不利影響。
一方面,罕見地在一個(gè)月內(nèi)連發(fā)三道通知整飭市場(chǎng)秩序,可見“路條”倒賣已經(jīng)瘋狂到了何種程度,管理層打擊市場(chǎng)亂象的果敢行動(dòng),無疑會(huì)讓更多的投資者對(duì)這個(gè)市場(chǎng)充滿信心。而另一方面,合法“路條”的合理流通,卻又是市場(chǎng)資源優(yōu)化配置的現(xiàn)實(shí)需求,如果一概封殺,則“可能會(huì)對(duì)中國(guó)大規(guī)模發(fā)展光伏應(yīng)用的雄心帶來不利影響”(《“路條”買賣的“雙刃劍”》)。
對(duì)一紙“路條”的管理,凸顯出“一統(tǒng)就死,一放就亂”的市場(chǎng)改革難題。震動(dòng)光伏“朝野”的這三記組合重拳,其實(shí)際效果如何,或也還有待現(xiàn)實(shí)的檢驗(yàn)。
毋庸置疑,愈演愈烈的“路條”倒賣行為,不僅引發(fā)業(yè)內(nèi)投機(jī)盛行,還在一定程度上抬高了光伏電站的投資成本,已對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的正常發(fā)展秩序形成了巨大的沖擊。因此,國(guó)家能源局的雷霆出擊,對(duì)恢復(fù)整個(gè)行業(yè)的良性發(fā)展,非常必要。
但是,客觀地說,由于市場(chǎng)規(guī)則不透明等原因,確實(shí)有不少投資者只能通過購(gòu)買“路條”來實(shí)現(xiàn)投資。而在現(xiàn)實(shí)的運(yùn)營(yíng)中,也難免有企業(yè)因經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型等原因需要賣出尚未完成的項(xiàng)目收回合法的前期投入,這屬于正常的商業(yè)行為。類似的“路條”流通,其實(shí)也在一定程度上起到了活躍光伏電站投資市場(chǎng)的作用。