第三屆中國環(huán)博會成都展和2021中國生態(tài)環(huán)境產業(yè)高峰論壇近日在成都西部國際博覽城正式拉開帷幕。論壇以“鏈接與重置：碳中和愿景下產業(yè)新勢力”為主題，圍繞“雙碳”目標下環(huán)境科技的挑戰(zhàn)與產業(yè)機遇、成都實現碳中和之道等熱點話題進行深入探討。
作為清潔能源大省，四川省碳排放總量穩(wěn)定在2.8億噸左右，是全國人均排放量最低的省份之一，但實現碳達峰碳中和任務四川依然困難重重。四川該如何推動實現碳達峰碳中和，成為必須直面的時代課題。
摸清家底、找準定位，科學研判變化趨勢
在四川聯合環(huán)境交易所董事長、四川省金融學會綠色金融專業(yè)委員會副主任委員何錦峰看來，首先是要知己：“必須要弄清楚自己現在的碳排放是多少？碳排放配額夠不夠？技術減排能不能減夠？需不需要買配額來補缺口？有沒有節(jié)余的配額可以賣？是否可能產生核證減排量來賣？”何錦峰認為，只有摸清了碳排放家底，才能定好碳減排計劃。
在摸清碳排放存量、分析排放趨勢、做好碳排放增量測算基礎上，四川省社會科學院研究員、四川省區(qū)域科學學會會長周江提出，要確保數據測算的客觀性、科學性。
四川省環(huán)境政策研究與規(guī)劃院院長、教授級高工羅彬則強調，要找準四川定位，結合碳達峰約束的要求研判未來十年的走勢和增量空間。“要重點識別重點領域、行業(yè)和區(qū)域，分析近十年變化趨勢。”
同時，羅彬還堅持法規(guī)先行、科技先行、標準引領，建議出臺四川省低碳發(fā)展促進條例，推動四川省碳中和技術創(chuàng)新中心建設，建立健全體現四川特色、指標水平先進、系統(tǒng)構成完善的低碳標準體系。
完善配套服務，推動企業(yè)低碳轉型
要實現碳達峰碳中和，經濟結構、能源結構、產業(yè)結構等向低碳節(jié)能轉變是關鍵。
“為支持企業(yè)低碳轉型，近年來，國家不斷出臺綠色金融政策。”何錦峰認為，企業(yè)要學好、用足國家支持碳中和新出臺的金融政策，比如綠色貸款、綠色債券、綠色保險、碳中和基金、碳中和債券等政策，以及碳市場的相關政策。
何錦峰認為，除了傳統(tǒng)金融機構外，還可以通過四川綠色金融超市“綠蓉融”，尋找合適的金融產品和服務。“這是四川推動碳達峰、碳中和的一個創(chuàng)新平臺。”
對大力促進綠色金融發(fā)展，周江也有相同看法。他提出，四川要圍繞綠色金融產品設計、金融科技應用、綠色融資、應對氣候變化能力建設及咨詢研究，完善綠色金融的配套服務，融入全國性綠色交易市場，打造立足四川、輻射全國的綠色金融高端平臺，助力四川全省綠色低碳發(fā)展。
“生態(tài)資源資本化能有效發(fā)揮市場機制作用，實現自然環(huán)境的生態(tài)價值。”周江說，在推動建立生態(tài)經濟體系、實現綠色可持續(xù)發(fā)展的機制和過程中，要深入研究生態(tài)資源核算、確權、交易流轉、金融融通服務、綠色產業(yè)發(fā)展和生態(tài)保護，探索出一條“在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展”的生態(tài)資源資本化實踐路徑。
推進改革創(chuàng)新，帶動資金向低碳產業(yè)傾斜
四川省是清潔能源大省，同時也是西南地區(qū)互聯網和文創(chuàng)的創(chuàng)業(yè)中心。永祥股份碳資產主管汪軍認為，四川具有培育低碳產業(yè)的肥沃土壤。
“四川可以加強在新能源、電網改造、低碳咨詢、碳資產開發(fā)、社區(qū)低碳化、5G/AI/大數據/區(qū)塊鏈等低碳方面的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。”汪軍建議，結合四川碳排放特點，可以以幾個高校為技術支撐，建立低碳專項的產業(yè)孵化園。
同時，汪軍也坦言，這些新興行業(yè)都有一定投資風險，在產業(yè)培育方面，政府要從資金上考慮扶持，帶動民間資本投資往低碳產業(yè)傾斜。“目前，民間資本對碳達峰、碳中和還是很看好的，只是他們也不知道哪些是低碳產業(yè)，怎樣去投資這些行業(yè)。”所以，政府要做好產業(yè)培育和資金引導，讓低碳產業(yè)蓬勃發(fā)展起來。
四川大學教授、四川省能源協(xié)會秘書長馬光文強調，要不斷推進改革創(chuàng)新。建立健全現代能源治理體系，深化能源體制機制改革，完善能源技術創(chuàng)新環(huán)境，推動傳統(tǒng)能源技術裝備升級，促進儲能技術與產業(yè)發(fā)展，推進氫能技術研發(fā)和應用推廣，加快構建智慧能源體系，積極培育能源新技術新業(yè)態(tài)。
加快推進能源消費轉型升級，共同推動“清潔替代工程”
作為我國重要的生態(tài)安全屏障和黃河、長江流域的重要水源涵養(yǎng)區(qū)，碳達峰、碳中和目標對四川既是挑戰(zhàn)也是機遇。
周江表示，應重視綠色低碳技術和產業(yè)的發(fā)展，加大高耗能產業(yè)的轉型和淘汰，抑制高耗能產業(yè)的擴張。發(fā)展先進深度脫碳技術和能力，堅定走深度脫碳發(fā)展道路。
馬光文說，要完善能源消費雙控制度，嚴格控制能耗強度，合理控制能源消費總量，推動能源資源高效配置，深入推進工業(yè)、建筑、交通、公共機構等重點領域節(jié)能，著力提升新基建能效水平。實施全民節(jié)能行動，開展能效領跑者引領計劃，推進能源消費轉型升級。
在使用清潔電力替代傳統(tǒng)化石能源方面，四川省清潔能源產業(yè)聯盟秘書長劉麒提倡，要在能源“生產側”和“消費側”同時推動。對“生產側”來說，風電、光伏等新能源具有間歇性和不穩(wěn)定性的特點，單獨大規(guī)模建設會影響四川現有電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行，需要規(guī)劃建設大型的清潔能源基地，利用水、風、光、儲、氫等一體化多能互補開發(fā)思路和創(chuàng)新能源技術，促進新能源開發(fā)利用，構建一個“以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)”。對“消費側”來說，政府和社會各界應共同推動“清潔替代工程”。
在形成綠色低碳農業(yè)農村生產生活方式上，農業(yè)農村部沼氣科學研究所副研究員羅濤表示，要改良種植方式，推廣綠色動物飼養(yǎng)方法，降低農業(yè)生產源頭排放量；通過改進農田耕作方式，調節(jié)土壤自生的溫室氣體排—吸平衡；多能互補提升農業(yè)農村的可再生能源比例，綜合減少農業(yè)農村的化石能源消耗。
針對公共機構減少碳排放，四川省節(jié)能協(xié)會副秘書長景成相建議，推動機關、醫(yī)院、學校等公共機構食堂電能替代，實現全電廚房，減少天然氣、液化石油氣等消費；加快淘汰燃油公務用車，積極應用新能源汽車，鼓勵綠色出行，減少汽油、柴油消費；有條件的地方還可以實施可再生能源替代行動，大力推廣應用太陽能、淺層地熱能等可再生能源以及購買綠電等措施。
原標題：四川，全國人均排放量最低的省份之一，謀劃綠色低碳發(fā)展之路
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