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國(guó)家戰(zhàn)略框架下，財(cái)稅政策在新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中應(yīng)該扮演什么角色呢？我國(guó)又應(yīng)該如何制定新能源領(lǐng)域的財(cái)稅政策呢？

財(cái)稅政策“該出手時(shí)就出手”

鑒于我國(guó)能源形勢(shì)與新能源發(fā)展的緊迫性，財(cái)稅政策介入新能源領(lǐng)域，支持相關(guān)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)發(fā)展是十分必要的。財(cái)稅政策是國(guó)家新能源政策的一個(gè)重要方面，主要具有三方面作用。

平衡能源領(lǐng)域的外部性。眾所周知，化石能源的負(fù)外部性非常明顯，而新能源產(chǎn)業(yè)的負(fù)外部性非常微弱。通過(guò)財(cái)稅政策可以將能源產(chǎn)業(yè)的負(fù)外部性整合到相關(guān)能源企業(yè)的生產(chǎn)成本當(dāng)中，從而提高新能源產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

緩解能源領(lǐng)域的壟斷性?；茉搭I(lǐng)域具有自然壟斷性，造成能源領(lǐng)域企業(yè)數(shù)量不足，阻礙了產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展。財(cái)稅政策的介入降低新能源產(chǎn)業(yè)的資本門檻、技術(shù)壁壘、生產(chǎn)成本，促進(jìn)新能源領(lǐng)域的投資于技術(shù)創(chuàng)新。

扶持新能源產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)。新能源產(chǎn)業(yè)屬于新興產(chǎn)業(yè)，其快速發(fā)展需要一定的政策扶持。從產(chǎn)業(yè)生命周期來(lái)看，當(dāng)前正是財(cái)稅政策介入新能源產(chǎn)業(yè)的黃金期。