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新能源財稅政策的戰(zhàn)略抉擇
日期:2014-12-19   [復制鏈接]
責任編輯:zhouhuaxin 打印收藏評論(0)[訂閱到郵箱]

現(xiàn)狀:集中光伏與新能源汽車

目前,我國的新能源財政政策非常多。主要有:專項資金和公債,比如可再生能源科研、標準、示范等;基礎設施投入,比如各級電網(wǎng)和智能電網(wǎng)建設等;補貼,包括投資貼息、上網(wǎng)補貼、用戶補貼等;政府投資基金;政府采購政策等。

在稅收政策方面,增值稅優(yōu)惠措施最為普遍。比如小水電企業(yè)增值稅增收標準為6%,風電、光伏產(chǎn)業(yè)減半,生物質(zhì)能及化工產(chǎn)業(yè)則實行先征后退政策。因為新能源領域具有設備一次性投入巨大,但是在生產(chǎn)過程中基本上不需要購買原材料的特點,增值稅減免可以最大程度上降低企業(yè)生產(chǎn)成本,促進新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在進口稅、所得稅和消費稅領域,雖然也對新能源產(chǎn)業(yè)實行一定的優(yōu)惠政策,但是覆蓋面窄,優(yōu)惠力度較小。

按產(chǎn)業(yè)領域劃分,我國新能源財稅政策主要集中于兩大領域:光伏產(chǎn)業(yè)和新能源汽車推廣領域。

據(jù)不完全統(tǒng)計,從2010年到2014年,光伏產(chǎn)業(yè)國家層面政策有十余項,地方配套政策達四五十項之多。2012年以來,在新能源汽車推廣領域,國家層面共出臺了六項扶持政策,包括示范城市、購置補貼、免征購置稅、政府采購等中央和地方配套政策。尤其是最近北京、上海等地出臺財政補貼、免征增值稅等政策,給新能源汽車的推廣帶來了很大的利好。
 
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來源:能源評論
 
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