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為學習借鑒國內其他地區(qū)在光伏發(fā)電項目建設相關工作方面的寶貴經驗，拓展光伏應用市場，加快推進衢州市光伏項目建設步伐，8月26-28日由衢州市經信委（光伏辦）組織衢州綠色產業(yè)集聚區(qū)、西區(qū)管委會、衢州市發(fā)改委、住建局、電力局等相關部門赴嘉興和景德鎮(zhèn)兩地考察學習光伏發(fā)電項目建設相關工作的成功經驗。

一、嘉興、景德鎮(zhèn)兩地基本情況

（一）兩地光伏項目建設情況

1、嘉興市光伏項目建設情況。嘉興市光伏發(fā)電全部為分布式。截至今年7月，全市光伏發(fā)電裝機規(guī)模為260MW，已并網158MW，1-7月累計發(fā)電6572萬千瓦時。考察組先后考察了沙家浜居民小區(qū)光伏建筑一體化光伏發(fā)電項目、中節(jié)能廠房屋頂光伏發(fā)電項目及展廳、電騰光伏云公司的光伏監(jiān)控中心和光伏園區(qū)展示廳。

2、景德鎮(zhèn)市光伏項目建設情況。截至今年7月，景德鎮(zhèn)市光伏發(fā)電裝機規(guī)模29.0145MW，全部已并網發(fā)電，其中金太陽示范項目裝機7.31MW，分布式光伏發(fā)電項目裝機0.185MW，獨立電站項目裝機20MW，萬家屋頂項目裝機1.5195MW?？疾旖M先后考察了位于景東小區(qū)的0.5MW萬家屋頂光伏發(fā)電示范項目和位于景德鎮(zhèn)樂平鸕鶿鄉(xiāng)的20MW農光互補光伏發(fā)電站項目。


（二）兩地光伏應用推廣的相關產業(yè)政策和具體舉措

　1、從考察情況看，兩地政府對光伏發(fā)電產業(yè)的推進力度明顯不同。

景德鎮(zhèn)光伏制造企業(yè)僅有三家，主要產品為硅粉，產業(yè)鏈條不完善，受近幾年歐盟"雙反"和光伏出口限制，三家企業(yè)基本處于停頓狀態(tài)。鑒于此，地方政府對推動光伏應用積極性不高，至今未出臺相關產業(yè)扶持政策。但江西省于今年兩月份出臺了促進光伏應用的扶持政策，其對光伏項目扶持力度高于浙江?。ㄕ憬夥l(fā)電補助0.1元/千瓦時，江西省為0.2元/千瓦時），同時江西省對萬家屋頂出臺專門政策，規(guī)定對裝機容量每瓦補助4元。受此補助利好影響，景德鎮(zhèn)萬家屋頂項目、光伏電站得以順利推進。嘉興市光伏產業(yè)鏈完整、技術先進，擁有昱輝陽光、晶科能源、天通股份等一批光伏上市企業(yè)，今年1-7月光伏產業(yè)產值達107.3億元，全年產值預計可占全省光伏產業(yè)產值的三分之一。在推進光伏應用方面力度為全國之最，作為浙江省光伏產業(yè)"五位一體"創(chuàng)新綜合試點市，目前嘉興市各縣域內均已出臺光伏產業(yè)扶持政策。

　2、嘉興市推動光伏產業(yè)發(fā)展的具體舉措

（1）政策上有所突破。一是規(guī)范化管理，為規(guī)范、有序、安全、可控推進分布式光伏發(fā)電項目，嘉興市政府制定出臺分布式光伏發(fā)電1+5管理辦法。二是出臺光伏產業(yè)發(fā)展政策，嘉興市各地區(qū)均結合本地區(qū)的發(fā)展情況，在國家、省、市分布式光伏發(fā)電項目電價補貼政策的基礎上分別出臺相扶持政策，充分調動投資商加快建設分布式光伏發(fā)電項目的積極性。如：秀洲區(qū)按裝機容量給予每瓦1元補貼；海寧市對在2014年底前建成的按0.35元/千瓦時標準給予補貼，連續(xù)補助五年。三是試點先行逐步推廣，根據光伏發(fā)電項目的不同開發(fā)模式，按合同能源管理模式，政府、投資商、業(yè)主共建模式，業(yè)主自建模式等分別設立試點項目，對試點項目加大政府補助力度。