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近日，有光伏企業(yè)收到西北能監(jiān)局下發(fā)的兩個文件--《西北區(qū)域發(fā)電廠并網(wǎng)運行管理實施細則（試行）》（修訂稿）和《西北區(qū)域并網(wǎng)發(fā)電廠輔助服務管理實施細則（試行）》（修訂稿）。最新下發(fā)的“兩個細則（修訂稿）”正式將光伏電站和常規(guī)電站放在統(tǒng)一標準進行考核。一位光伏業(yè)內(nèi)人士在仔細研讀后，發(fā)現(xiàn)諸多不合理之處，他直言不諱道，“這對光伏電站簡直就是搶錢！”

光伏電站被明確納入考核范圍

2009年4月1日，西北電監(jiān)局在全國率先實施并網(wǎng)發(fā)電廠輔助服務管理及并網(wǎng)運行考核試運行工作。2011年底，西北電監(jiān)局正式印發(fā)《西北區(qū)域并網(wǎng)發(fā)電廠輔助服務管理實施細則（試行）》和《西北區(qū)域發(fā)電廠并網(wǎng)運行管理實施細則（試行）》。新版“兩個細則”加大了考核和補償力度，將輔助服務分?。▍^(qū)）平衡改為區(qū)域內(nèi)平衡，四?。?ldquo;陜、甘、寧、青”）分攤黃河水電輔助服務，并擴大了考核范圍，增加了風電機組的并網(wǎng)管理，以此化解可再生能源發(fā)電容量迅速增加對系統(tǒng)運行帶來的風險。

前不久，西北能監(jiān)局向企業(yè)下發(fā)兩個細則（修訂稿）。記者看到，這份修訂后的文件拓寬了適用范圍，“本細則適用于西北電力系統(tǒng)內(nèi)由省級及以上調(diào)度機構(gòu)直調(diào)的發(fā)電廠（含并網(wǎng)自備電廠）和由地調(diào)直調(diào)的風電、光伏、裝機容量50MW及以上的水電站。”光伏電站被明確納入考核范圍。

此外，細則修訂前后的主管單位有所變化。在最近下發(fā)的兩個細則（修訂稿）中，文件制定和監(jiān)督單位由西北電監(jiān)局轉(zhuǎn)為西北能監(jiān)局。

在兩個細則中，“并網(wǎng)運行管理細則”為罰分部分，“輔助服務管理細則”為獎分和分攤部分。“并網(wǎng)運行管理細則”在“全網(wǎng)統(tǒng)一評價標準，按月度以?。▍^(qū)）為單位分別考核”的原則下，從安全管理、運行管理、檢修管理、技術指導和管理等四大方面對發(fā)電站制訂了詳細嚴格的考核標準。該文件規(guī)定，發(fā)電廠并網(wǎng)運行管理考核分值折算為電費，全部用于輔助服務補償。

“輔助服務管理細則”規(guī)定，并網(wǎng)發(fā)電企業(yè)結(jié)算金額=1000×（∑有償輔助服務補償分數(shù)-∑并網(wǎng)運行管理考核分數(shù)）+分攤費用，即每分對應金額為1000元錢。根據(jù)該文件，考核補償結(jié)算金額按月統(tǒng)計、核對，在下月電費結(jié)算中兌現(xiàn)，月結(jié)月清，過期不追溯。