期望越高,失望越大。盡管精確數(shù)據(jù)尚未披露,但從現(xiàn)有數(shù)據(jù)判斷,肩負(fù)“拯救光伏制造業(yè)”重任的分布式光伏無法完成2014年新增裝機目標(biāo)已無懸念。這是行業(yè)的尷尬,也是政策推動者的尷尬。究其根本,目標(biāo)虛高,由此衍生出的一系列刺激政策又遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于市場的消化能力,是“獨享專寵”的分布式光伏出師不利的關(guān)鍵。
目標(biāo)虛高
截至記者發(fā)稿,2014年我國分布式光伏的統(tǒng)計數(shù)據(jù)仍未出爐。但從現(xiàn)有數(shù)據(jù)分析,國家能源局提出的2014年分布式光伏裝機目標(biāo)顯然過于樂觀,以較大落差不達標(biāo)幾成必然。
官方公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2014年前三季度我國新增分布式并網(wǎng)容量為134萬千瓦,雖然四季度有望集中放量,但絕無可能超過300萬千瓦,坊間傳言實際并網(wǎng)量可能更少。
在此背景下,國家能源局于去年底提前召開了2015年的全國能源工作會,會上只對2014年太陽能發(fā)電并網(wǎng)裝機總量進行了預(yù)估,全年新增光伏并網(wǎng)容量預(yù)測則只字未提。有分析認(rèn)為,本次全國能源工作會議的提前召開與國家能源局換帥有直接關(guān)系,但也在事實上回避了分布式光伏在數(shù)據(jù)上將出現(xiàn)的“尷尬”。
值得注意的是,2013年是分布式光伏的定策之年,但全年分布式光伏實際增量只有80萬千瓦左右。僅過一年,在配套政策尚未充分落地的情況下,分布式光伏目標(biāo)在上年新增裝機不足百萬千瓦的背景下,直接蹦至800萬千瓦,數(shù)字跳躍之大令人咋舌,更令人費解。