獨(dú)享專寵
略顯尷尬的是,作為國家層面高度認(rèn)可和支持的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),分布式
光伏自出生起便是政策寵兒,“出師不利”似乎是不應(yīng)有的結(jié)果。
2013年全國“兩會(huì)”結(jié)束后,吳新雄履新重組后的國家能源局局長。此后不久,國家層面開始醞釀啟動(dòng)分布式光伏國內(nèi)市場(chǎng)。當(dāng)年7月4日,國務(wù)院下發(fā)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》,分布式光伏大幕正式拉啟。
作為主管部門,國家能源局高度重視分布式光伏的落地,一把手多次掛帥力推的場(chǎng)景屢見不鮮。2013年10月,吳新雄主持召開推進(jìn)分布式
光伏發(fā)電應(yīng)用座談會(huì),并談了四點(diǎn)意見。次年1月,吳新雄在2014年全國能源工作會(huì)議上提出了在業(yè)內(nèi)看來頗具野心的光伏發(fā)展目標(biāo):2014年新增光伏發(fā)電裝機(jī)1400萬千瓦,其中600萬千瓦為地面電站,800萬千瓦為分布式,力爭2020年實(shí)現(xiàn)用戶側(cè)平價(jià)上網(wǎng)。
此后,雖然鮮有媒體公開報(bào)道,但據(jù)行業(yè)人士向《中國能源報(bào)》記者透露,吳新雄每個(gè)月都會(huì)親自主持召開分布式光伏的座談會(huì),足跡遍布北京、江蘇、浙江、安徽,參會(huì)人員陣容龐大,包括大型國有企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、投資企業(yè)、設(shè)備企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等。
8月4日的嘉興現(xiàn)場(chǎng)會(huì)更將本已大熱的分布式光伏推向沸點(diǎn)。嘉興會(huì)議上,4個(gè)副省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、五大電力副總,乃至各重點(diǎn)省區(qū)能源主管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)企業(yè)代表悉數(shù)到場(chǎng)。會(huì)上,吳新雄再次拋出利好分布式光伏的政策“大紅包”——將單個(gè)分布式電站規(guī)模和電壓擴(kuò)大至20兆瓦和35千伏,并統(tǒng)一納入年初分布式裝機(jī)規(guī)模指標(biāo),享受全國統(tǒng)一的標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)。其中,與農(nóng)業(yè)結(jié)合的光伏電站成為下一個(gè)投資熱點(diǎn),受到業(yè)內(nèi)追捧。
此后,多份利好分布式光伏的產(chǎn)業(yè)政策陸續(xù)出臺(tái),輔以行業(yè)主管部門一把手的親自督戰(zhàn),潛力無限卻又問題不斷的分布式光伏可謂“獨(dú)享專寵”。