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在過(guò)去，發(fā)電商和電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商之間的區(qū)別非常明顯。發(fā)電商擁有和運(yùn)營(yíng)提供電力的發(fā)電設(shè)施，電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商擁有和運(yùn)營(yíng)輸送電力的網(wǎng)絡(luò)。他們根據(jù)所在的行業(yè)領(lǐng)域，分別從為消費(fèi)者提供的電力服務(wù)中獲得收入。

然而，電池儲(chǔ)能系統(tǒng)的部署和應(yīng)用模糊了發(fā)電資產(chǎn)和電網(wǎng)資產(chǎn)之間的界限，發(fā)電商和電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商如今開(kāi)始爭(zhēng)奪電池儲(chǔ)能系統(tǒng)的所有權(quán)。

電池儲(chǔ)能系統(tǒng)具有多種價(jià)值來(lái)源：可以在電力價(jià)格低廉時(shí)儲(chǔ)存多余的電力，在供應(yīng)短缺和價(jià)格較高時(shí)放電；還能夠提供頻率控制、慣性等多項(xiàng)關(guān)鍵電網(wǎng)服務(wù)；甚至可以充當(dāng)虛擬同步發(fā)電機(jī)；作為“虛擬輸電線路”，允許輸電線路滿負(fù)荷使用，或者加強(qiáng)本地電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)穩(wěn)定性以消除升級(jí)和擴(kuò)展的需求。

澳大利亞能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)目前正在努力解決和處理電池儲(chǔ)能系統(tǒng)的所有權(quán)問(wèn)題。而在電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商移除成本高昂且不可靠的一些電力線路，并采用基于電池儲(chǔ)能系統(tǒng)和可再生能源發(fā)電設(shè)施構(gòu)建的微電網(wǎng)替換時(shí)，不得不對(duì)電池儲(chǔ)能系統(tǒng)的所有權(quán)問(wèn)題做出裁決。

現(xiàn)在關(guān)注的重點(diǎn)是在電網(wǎng)周?chē)植嫉?ldquo;社區(qū)”規(guī)模電池儲(chǔ)能系統(tǒng)，這些電池儲(chǔ)能系統(tǒng)將與一些規(guī)模較小的發(fā)電設(shè)施進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，而部署和運(yùn)營(yíng)的電網(wǎng)規(guī)模儲(chǔ)能系統(tǒng)有可能替代比傳統(tǒng)的天然氣和燃煤發(fā)電設(shè)施。

目前，電力開(kāi)發(fā)商和電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商正在爭(zhēng)奪在變電站附近部署的電池儲(chǔ)能系統(tǒng)所有權(quán)，潛在的開(kāi)發(fā)商提議，部署既能提供電網(wǎng)服務(wù)又能提供發(fā)電和儲(chǔ)能服務(wù)的大型電池儲(chǔ)能系統(tǒng)。

一些電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商正在積極部署電池儲(chǔ)能系統(tǒng)，例如總部位于悉尼西部Wallgrove的Transgrid公司及其在墨爾本西北部的子公司Powercor公司。Powercor公司計(jì)劃在維多利亞州的20個(gè)不同地點(diǎn)部署總裝機(jī)容量為2GW的電池儲(chǔ)能系統(tǒng)，以提高電網(wǎng)容納更多的可再生能源電力的能力。

其中一些儲(chǔ)能系統(tǒng)是通過(guò)稱(chēng)之為“圍欄”準(zhǔn)則的豁免而被允許的，這是電網(wǎng)監(jiān)管和競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)之間的一條假想的界線，只要涉及廠商具有不同的名稱(chēng)、品牌和業(yè)務(wù)范圍，有時(shí)允許參與這些市場(chǎng)。

但似乎沒(méi)有人能就如何做到這一點(diǎn)達(dá)成一致。雖然電池儲(chǔ)能系統(tǒng)可以做很多事情，但這讓事情變得復(fù)雜，因?yàn)殡姵貎?chǔ)能系統(tǒng)的一部分可以做一件事，而另一部分可以做另外不同的事情。電池儲(chǔ)能系統(tǒng)的擁有者還可以將其容量承包或出租給第三方。

大型發(fā)電商已經(jīng)開(kāi)始對(duì)此感到擔(dān)憂，因?yàn)槠鋫鹘y(tǒng)商業(yè)模式正在瓦解，其主要電力資產(chǎn)快速貶值，而包括住宅太陽(yáng)能、家用電池儲(chǔ)能系統(tǒng)、智能電器、電動(dòng)汽車(chē)在內(nèi)的用戶(hù)側(cè)市場(chǎng)正在面臨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

能源開(kāi)發(fā)商澳大利亞能源公司（EnergyAustralia）正在計(jì)劃部署一個(gè)大型電池儲(chǔ)能系統(tǒng)，以替換將于2028年關(guān)閉的雅魯恩褐煤發(fā)電廠。該公司支持澳大利亞能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)（AER）的一項(xiàng)裁決草案，該裁決草案將禁止電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商通過(guò)自己部署的電池儲(chǔ)能系統(tǒng)提供競(jìng)爭(zhēng)性的電力服務(wù)，除非他們可以申請(qǐng)豁免以證明其利大于弊。

該公司擔(dān)心能源轉(zhuǎn)型的速度和范圍將使“圍欄”準(zhǔn)則難以跟上發(fā)展趨勢(shì)，并且還擔(dān)心任何豁免行為都會(huì)使電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商致力開(kāi)發(fā)和部署儲(chǔ)能系統(tǒng)，并有效地獲得補(bǔ)貼。

其他大型能源開(kāi)發(fā)和零售商出于同樣的原因或多或少地也感到擔(dān)憂，一些智能軟件公司也是如此。例如Enel X公司表示，電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商沒(méi)有提供充分的理由來(lái)證明自己能夠提供電池儲(chǔ)能服務(wù)的能力。

Enel X公司在其提交的文件中寫(xiě)道，“當(dāng)受監(jiān)管的電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商被允許利用其壟斷地位來(lái)排擠其他能源開(kāi)發(fā)商時(shí)，電池儲(chǔ)能市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力就會(huì)受到威脅。因此，我們支持澳大利亞能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)（AER）發(fā)布的草案，即禁止配電網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商（DNSP）提供電池儲(chǔ)能系統(tǒng)的競(jìng)爭(zhēng)性服務(wù)。”該公司表示擔(dān)心豁免流程不夠健全，因?yàn)槠鋵?shí)施可能依賴(lài)配電網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商（DNSP）的“承諾”，但這些承諾沒(méi)有真正的分量，也不容易執(zhí)行。

專(zhuān)業(yè)可再生能源零售商Flow Power公司對(duì)這一觀點(diǎn)也表示認(rèn)同，認(rèn)為如果允許配電網(wǎng)服務(wù)提供商（DNSP）部署電池儲(chǔ)能系統(tǒng)可能會(huì)導(dǎo)致成本社會(huì)化和收益私有化。

Flow Power公司指出：“現(xiàn)在存在一種風(fēng)險(xiǎn)，即電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商可以將大部分電池儲(chǔ)能系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)貨幣化，而消費(fèi)者則通過(guò)配電網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商（DNSP）監(jiān)管的資產(chǎn)基礎(chǔ)支付大部分投資成本。”

石油巨頭殼牌公司對(duì)其在澳大利亞的電力業(yè)務(wù)制定了宏大的計(jì)劃，該公司表示，“Ring Fencing準(zhǔn)則對(duì)于電池儲(chǔ)能系統(tǒng)的部署至關(guān)重要。我們的理由是，Ring Fencing準(zhǔn)則有助于提供一個(gè)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，從而促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，并最終改善為消費(fèi)者提供的服務(wù)。”

但也有一些能源行業(yè)廠商對(duì)此并不認(rèn)同。零售商Simply Energy公司表示，需要獲得Ring Fencing準(zhǔn)則豁免將會(huì)增加部署社區(qū)規(guī)模儲(chǔ)能項(xiàng)目的時(shí)間、成本和監(jiān)管不確定性。允許配電網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商（DNSP）將多余的電池儲(chǔ)能容量出租給第三方存在一些潛在風(fēng)險(xiǎn)，但將會(huì)通過(guò)與Ring Fencing準(zhǔn)則隔離的措施得到更適當(dāng)?shù)奶幚怼?br />
Public Interest Advocacy Centre也表示，Ring Fencing準(zhǔn)則將限制對(duì)社區(qū)規(guī)模儲(chǔ)能系統(tǒng)的謹(jǐn)慎和有效投資。對(duì)Ring Fencing豁免的需求增加了社區(qū)規(guī)模儲(chǔ)能項(xiàng)目的時(shí)間、成本和不確定性，將影響他們的投資。

他們表示注意到一些對(duì)配電網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商（DNSP）的評(píng)論，需要獲得Ring Fencing豁免可能會(huì)延遲對(duì)社區(qū)電池儲(chǔ)能項(xiàng)目的投資，并顯著增加監(jiān)管不確定性和潛在參與者的成本，這些參與者將租賃多余的電池容量。

代表可再生能源和儲(chǔ)能開(kāi)發(fā)商利益的澳大利亞清潔能源委員會(huì)為此表示，電網(wǎng)中運(yùn)營(yíng)的儲(chǔ)能系統(tǒng)將幫助更多可再生能源發(fā)電設(shè)施并網(wǎng)運(yùn)營(yíng)，支持電力系統(tǒng)安全，并減輕用戶(hù)在電費(fèi)方面的壓力。

該委員會(huì)表示，擬議的豁免程序?qū)⑹怯杏玫?，但由于逐案考慮所涉及的時(shí)間和延遲，它不太可能成為一個(gè)長(zhǎng)期的政策框架。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，最好重新考慮制定Ring Fencing政策框架。

該委員會(huì)在最后指出，發(fā)電商和電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商在儲(chǔ)能系統(tǒng)所有權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)才剛剛開(kāi)始。

原標(biāo)題：發(fā)電商和電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商對(duì)儲(chǔ)能系統(tǒng)所有權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)才剛剛開(kāi)始