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近年來，作為國家級新能源示范市、國家分布式光伏示范區(qū)，合肥市率先出臺了一攬子光伏扶持政策，從指導意見、兌現導則、光伏扶貧、推廣應用多層面促進了光伏發(fā)電應用。其中，2014年全力推進的“光伏扶貧”工程收效顯著，獲得了良好的社會反響。2015年是“十二五”收官、“十三五”定策之年，合肥市在光伏應用領域堅持不斷創(chuàng)新，依托“光伏下鄉(xiāng)”政策，全力打造村（社）級“光伏經濟”，將光伏應用與美好鄉(xiāng)村建設推向了新的發(fā)展階段。

統籌規(guī)劃 因村制宜

2014年合肥市制定的《光伏下鄉(xiāng)“百千萬”工程實施方案》明確指出，要以實施光伏下鄉(xiāng)“百村推進、千戶扶貧、萬家屋頂和萬畝基地”四大工程為抓手，推進光伏產業(yè)發(fā)展與建設美好鄉(xiāng)村、推廣新能源、發(fā)展新產業(yè)、保護生態(tài)環(huán)境相結合，建設“光伏村社”和“光伏農業(yè)”先行示范區(qū)。

合肥市村（社）級集體經濟產業(yè)發(fā)展，注重“立足實際、創(chuàng)新突破”，將發(fā)展農村“光伏經濟”作為美好鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的重要內容，積極引導支持政策、獎補資金、光伏企業(yè)、部門合力等資源向“光伏村社”集聚。截至2014年末，合肥市首批24個“光伏村社”項目已經同時推進，肥西縣官亭鎮(zhèn)新民村試點“光伏社區(qū)”工程也已經正常開展。

按照“政府投入建站、權屬村級所有、收益集體使用、重點用于管護”的要求，開發(fā)農村村委會、衛(wèi)生院、敬老院、村級綜合服務中心等公共屋頂資源，推進兩類模式的小型分布式光伏電站建設。合肥市24個美好鄉(xiāng)村建設的省級重點示范村中，將率先各建一個30KW的分布式光伏電站，2015年，開始向現有的210個省級美好鄉(xiāng)村重點示范村進行覆蓋。規(guī)定指出，對新批準開展實施土地增減掛整村推進土地整治的項目村，實行光伏電站、土地整治、社區(qū)建設一體統籌規(guī)劃和系統集成建設，形成了以美好鄉(xiāng)村示范村為重點，梯度輻射推進的村級“光伏經濟”發(fā)展新格局。每個項目村根據村莊屋面等資源面積，先期規(guī)劃建設300KW-400KW規(guī)模的分布式光伏電站。目前，肥西縣官亭鎮(zhèn)新民村400KW分布式光伏電站將于1月底并網發(fā)電。