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近年來(lái)，作為國(guó)家級(jí)新能源示范市、國(guó)家分布式光伏示范區(qū)，合肥市率先出臺(tái)了一攬子光伏扶持政策，從指導(dǎo)意見(jiàn)、兌現(xiàn)導(dǎo)則、光伏扶貧、推廣應(yīng)用多層面促進(jìn)了光伏發(fā)電應(yīng)用。其中，2014年全力推進(jìn)的“光伏扶貧”工程收效顯著，獲得了良好的社會(huì)反響。2015年是“十二五”收官、“十三五”定策之年，合肥市在光伏應(yīng)用領(lǐng)域堅(jiān)持不斷創(chuàng)新，依托“光伏下鄉(xiāng)”政策，全力打造村（社）級(jí)“光伏經(jīng)濟(jì)”，將光伏應(yīng)用與美好鄉(xiāng)村建設(shè)推向了新的發(fā)展階段。

統(tǒng)籌規(guī)劃 因村制宜

2014年合肥市制定的《光伏下鄉(xiāng)“百千萬(wàn)”工程實(shí)施方案》明確指出，要以實(shí)施光伏下鄉(xiāng)“百村推進(jìn)、千戶扶貧、萬(wàn)家屋頂和萬(wàn)畝基地”四大工程為抓手，推進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展與建設(shè)美好鄉(xiāng)村、推廣新能源、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境相結(jié)合，建設(shè)“光伏村社”和“光伏農(nóng)業(yè)”先行示范區(qū)。

合肥市村（社）級(jí)集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，注重“立足實(shí)際、創(chuàng)新突破”，將發(fā)展農(nóng)村“光伏經(jīng)濟(jì)”作為美好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，積極引導(dǎo)支持政策、獎(jiǎng)補(bǔ)資金、光伏企業(yè)、部門(mén)合力等資源向“光伏村社”集聚。截至2014年末，合肥市首批24個(gè)“光伏村社”項(xiàng)目已經(jīng)同時(shí)推進(jìn)，肥西縣官亭鎮(zhèn)新民村試點(diǎn)“光伏社區(qū)”工程也已經(jīng)正常開(kāi)展。

按照“政府投入建站、權(quán)屬村級(jí)所有、收益集體使用、重點(diǎn)用于管護(hù)”的要求，開(kāi)發(fā)農(nóng)村村委會(huì)、衛(wèi)生院、敬老院、村級(jí)綜合服務(wù)中心等公共屋頂資源，推進(jìn)兩類(lèi)模式的小型分布式光伏電站建設(shè)。合肥市24個(gè)美好鄉(xiāng)村建設(shè)的省級(jí)重點(diǎn)示范村中，將率先各建一個(gè)30KW的分布式光伏電站，2015年，開(kāi)始向現(xiàn)有的210個(gè)省級(jí)美好鄉(xiāng)村重點(diǎn)示范村進(jìn)行覆蓋。規(guī)定指出，對(duì)新批準(zhǔn)開(kāi)展實(shí)施土地增減掛整村推進(jìn)土地整治的項(xiàng)目村，實(shí)行光伏電站、土地整治、社區(qū)建設(shè)一體統(tǒng)籌規(guī)劃和系統(tǒng)集成建設(shè)，形成了以美好鄉(xiāng)村示范村為重點(diǎn)，梯度輻射推進(jìn)的村級(jí)“光伏經(jīng)濟(jì)”發(fā)展新格局。每個(gè)項(xiàng)目村根據(jù)村莊屋面等資源面積，先期規(guī)劃建設(shè)300KW-400KW規(guī)模的分布式光伏電站。目前，肥西縣官亭鎮(zhèn)新民村400KW分布式光伏電站將于1月底并網(wǎng)發(fā)電。