新興能源發(fā)電行業(yè)信貸政策2014年修訂
一、 政策范圍
本政策所稱“新興能源發(fā)電行業(yè)”是指利用核能、風(fēng)力、太陽能、生物質(zhì)能、地?zé)?、潮汐。非常?guī)天然氣及其它未列明能源的的發(fā)電活動,包括國家統(tǒng)計局《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》(GB/T4754-2011)中的核力發(fā)電(D4413)、風(fēng)力發(fā)電(D4414)太陽能發(fā)電(D4415)和其他電力生產(chǎn)(D4419)
二、 總體信貸策略
確定新興能源發(fā)電行業(yè)為我行積極進入類行業(yè)。總體信貸原則是:適度進入,擇優(yōu)支持。
新興能源發(fā)電行業(yè)是戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),發(fā)展前景較好,但目前還存在技術(shù)成熟度不夠,配套電網(wǎng)建設(shè)不到位等問題。我行應(yīng)在綜合考慮上網(wǎng)條件、工程造價、股東實力等因素的基礎(chǔ)上,優(yōu)選客戶和項目,優(yōu)先支持符合國家核安全規(guī)劃、核電發(fā)展規(guī)劃且經(jīng)加家核準(zhǔn)的核電項目,擇優(yōu)支持風(fēng)力資源較為豐富、電網(wǎng)接入和消納條件較好的地區(qū)的風(fēng)電項目,重點支持位于太陽能資源豐富地區(qū)并網(wǎng)型太陽能發(fā)電項目。
三、 國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向
(一) 核電:堅持安全第一的核電發(fā)展原則,在核電建設(shè)、運營、核電設(shè)備制造準(zhǔn)入,堆型、廠址選擇,管理模式等工作中,貫徹核安全一票否決制。“十二五”時期只在沿海安排少數(shù)經(jīng)過充分論證的核電項目廠址,不安排內(nèi)陸核電項目。按照全球最高安全要求新建核電項目。
(二) 風(fēng)電:有序推進“三北”地區(qū)成片風(fēng)能資源開發(fā),加快推動?xùn)|部沿海和內(nèi)陸風(fēng)能資源較為豐富、消納條件好的地區(qū)風(fēng)電的規(guī)模發(fā)展,協(xié)調(diào)風(fēng)電項目與配套電網(wǎng)建設(shè),合理配置各類調(diào)峰電源,提高風(fēng)電消納能力,將全國分為四類風(fēng)能資源區(qū),相應(yīng)制定風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價。
(三) 太陽能發(fā)電:在太陽能資源和土地資源較為豐富的西部地區(qū),建設(shè)大型太陽能電站;在太陽能資源較為豐富、經(jīng)濟條件較好的中東部地區(qū),優(yōu)先利用建筑屋頂建設(shè)分布式光伏發(fā)電系統(tǒng),實現(xiàn)集中開發(fā),分散開發(fā)和分布式利用共同發(fā)展。制定實施全國統(tǒng)一的太陽能光伏發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價。
(四) 生物質(zhì)發(fā)電:在糧食主產(chǎn)區(qū)重點建設(shè)以秸稈為燃料的生物質(zhì)發(fā)電廠;在大中型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、部分林區(qū)和灌木集中分布區(qū),木材加工廠,重點建設(shè)以稻殼、灌木林和木材加工剩余物為原料的生物質(zhì)發(fā)電廠;在經(jīng)濟發(fā)達、土地資源稀缺地區(qū),重點建設(shè)垃圾焚燒發(fā)電廠和填埋氣發(fā)電廠。