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2.歐洲市場(chǎng)萎縮

光伏發(fā)電成本遠(yuǎn)高于常規(guī)能源，因此目前各國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展在很大程度上都依賴政府補(bǔ)貼。自2011年起，受國際金融危機(jī)尤其歐債危機(jī)的影響，作為全球光伏組件最大需求地的歐洲多國不斷削減太陽能政府補(bǔ)貼，使得歐洲光伏市場(chǎng)開始不斷萎縮，在其國內(nèi)各光伏企業(yè)不斷倒閉的同時(shí)，也給中國光伏企業(yè)帶來了沉重的打擊。歐洲市場(chǎng)需求原本占據(jù)世界光伏裝機(jī)規(guī)模的70%以上，更占到中國光伏電池出口規(guī)模的80%，歐洲市場(chǎng)的萎縮，使得中國巨大的產(chǎn)能無法消化，企業(yè)處境困難，在競(jìng)相降價(jià)搶占市場(chǎng)的過程中利潤大幅下滑。

此外，歐盟于2012年9月開始，對(duì)中國出口光伏產(chǎn)品發(fā)起“雙反”調(diào)查。2013年8月，中歐雙方經(jīng)過多輪談判后決定，以“價(jià)格承諾”的方式達(dá)成“友好解決方案”，中國企業(yè)每年可向歐洲出口7GW的組件配額，配額內(nèi)的產(chǎn)品將不征收“雙反”稅率，但需要承諾產(chǎn)品價(jià)格不低于0.56歐元/瓦，自2013年12 月6 日起，將對(duì)未參與“價(jià)格承諾”的中國太陽能板生產(chǎn)商征收反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅。至此，雖然中歐光伏爭(zhēng)端落下帷幕，但價(jià)格承諾導(dǎo)致產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力下降、組件配額對(duì)出口規(guī)模限制、較高的“雙反”稅率與政府補(bǔ)貼削減共同帶來的歐洲市場(chǎng)萎縮已成定局。

3.美國“雙反”雪上加霜

2011年10月19日，SolarWorld牽頭其他6家美國光伏企業(yè)向美國政府提起調(diào)查申請(qǐng)，指控中國公司對(duì)美傾銷多晶硅光伏太陽能電池，并收受中國政府的不當(dāng)補(bǔ)貼，要求美國政府發(fā)起 “雙反”調(diào)查。這對(duì)90%的光伏組件需要出口的中國企業(yè)而言無疑雪上加霜。

在反傾銷調(diào)查終裁結(jié)果中，主要被告尚德電力和天合光能被判定傾銷幅度為別為31.73%和18.32%，與初裁結(jié)果相比，傾銷稅率由31.14%下調(diào)至18.32%；在反補(bǔ)貼方面，尚德及其關(guān)聯(lián)的10家公司被判定接受補(bǔ)貼14.78%，天合為15.97%，其他光伏進(jìn)口商和制造商為15.24%，反補(bǔ)貼稅率大大高于初裁的2.9%至4.73%。隨著當(dāng)前光伏組件價(jià)格不斷下降，組件企業(yè)的利潤空間已經(jīng)非常小，高額的關(guān)稅將把國內(nèi)很多光伏企業(yè)的產(chǎn)品拒之美國市場(chǎng)門外。

4.新興市場(chǎng)上升空間有限

受貿(mào)易摩擦影響，2013年上半年中國光伏電池片及組件對(duì)外出口額銳減30.97%至65.22億美元，其最核心的原因是出口價(jià)格下降41.07%（盡管出口量增長17.02%）。對(duì)歐洲、北美、大洋洲的出口額大幅下滑，但對(duì)亞非拉出口有所增長。其中，對(duì)亞洲出口同比增長1.5倍（150.49%），提升至出口總額的五分之二（37.99%），超過原中國第一大出口市場(chǎng)歐盟；對(duì)非出口保持連續(xù)快速增長，同比增長近5倍（499.73%）。

在新興市場(chǎng)的成績亮眼，并非由于這些市場(chǎng)需求猛增，而是因?yàn)闅W美市場(chǎng)萎縮，中國光伏產(chǎn)品被迫轉(zhuǎn)向。日本是2013年全球光伏領(lǐng)域增長最快的市場(chǎng)。日本市場(chǎng)的異軍突起事出有因——福島核泄漏發(fā)生后日本國內(nèi)反對(duì)核電站的呼聲，加上2012年7月開始實(shí)施的新能源補(bǔ)貼法案《可再生能源法》，為日本太陽能光伏產(chǎn)品市場(chǎng)迅猛增長提供了良好契機(jī)。但由于夏普、三菱等大企業(yè)基本壟斷了日本國內(nèi)光伏市場(chǎng)，日本國民對(duì)外國產(chǎn)品又比較挑剔，中國光伏企業(yè)開辟日本市場(chǎng)并非易事。