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新電改方案即將在兩會前后外印發(fā)
日期:2015-02-28   [復(fù)制鏈接]
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接近電改方案制定過程的業(yè)內(nèi)人士均稱,從目前來看,新電改方案均是原則性的,具體實施內(nèi)容涉及不多,必須配套以實施細則,否則難以推進。

十三年之后,新電改重裝上陣。

《財經(jīng)》記者從多個權(quán)威途徑獲悉,新電改方案在春節(jié)前已經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會議,政治局常委會會議審議核定,并將在“兩會”前后對外印發(fā),這是繼2002年國務(wù)院印發(fā)五號文件之后,再次由中央最高領(lǐng)導(dǎo)拍板決策,開啟新一輪電力體制改革。

新電改方案重點是“四放開、一獨立、一加強”,即輸配以外的經(jīng)營性電價放開、售電業(yè)務(wù)放開、增量配電業(yè)務(wù)放開,公益性和調(diào)節(jié)性以外的發(fā)供電計劃放開,交易平臺獨立,加強規(guī)劃。與十二年前的“五號文”相比,本輪電改的力度遜色不少,接近電改方案制定過程的業(yè)內(nèi)人士均稱,從目前來看,新電改方案均是原則性的,具體實施內(nèi)容涉及不多,必須配套以實施細則,否則難以推進。

比如,新電改方案提出“要統(tǒng)籌規(guī)劃”,但是究竟誰來統(tǒng)籌,怎么統(tǒng)籌,電網(wǎng)公司與政府主管部門如何分工,這些具體內(nèi)容卻無從得知,如果沒有這些細則,所謂“統(tǒng)籌規(guī)劃”將淪為紙上談兵。電力系統(tǒng)規(guī)劃缺失一直是“老大難“問題,尤其在電改重裝上陣的背景下,電力規(guī)劃對于電網(wǎng)公司資產(chǎn)核定,新能源并網(wǎng)消納的重要意義更加凸顯。

有接近電改專家評論稱“新電改方案只是吹響了號角,具體效果要看實施細則”。
 
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來源:《財經(jīng)》雜志作者:朱玥
 
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