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根據(jù)美國暫扣令(WRO)要求，為了避免長時間延誤以及貨物被扣押，請確保您的入境包裹中的所有文件都準(zhǔn)確、清晰且為英文的。此外，請?zhí)峁┠倪M(jìn)口貨物從原材料到進(jìn)入美國國土的進(jìn)口旅程。

這是美國海關(guān)和邊境保護(hù)局(CBP)的工作人員在太陽能產(chǎn)業(yè)協(xié)會(SEIA)網(wǎng)絡(luò)研討會上給出的建議，協(xié)會與CBP的高級官員進(jìn)行了交流，以幫助進(jìn)口商更充分的了解如何遵循WRO。

WRO適用于合盛硅業(yè)及其子公司的所有產(chǎn)品，還有原產(chǎn)于中國新 疆地區(qū)的產(chǎn)品，這一地區(qū)被控使用強(qiáng)迫勞動。根據(jù)兩黨《維吾爾族強(qiáng)迫勞動預(yù)防法》，美國禁止從這一地區(qū)進(jìn)口。

美國海關(guān)和邊境保護(hù)局表示，來自中國新 疆地區(qū)的多晶硅產(chǎn)品 "具有很高的強(qiáng)迫勞動風(fēng)險"，進(jìn)口商 "如果從新疆以外的地區(qū)采購多晶硅，可以降低被排除在外的風(fēng)險。"

PV Tech Premium詳細(xì)研究了美國海關(guān)和邊境保護(hù)局的WRO指南。上周的網(wǎng)絡(luò)研討會提供了更多的意見，特別是關(guān)于入境文件包以及如何加速進(jìn)口商流程的內(nèi)容。

鑒于美國的需求在中國供應(yīng)中的比例，數(shù)位分析師都預(yù)測WRO的影響不大。多家公司在積極改變供應(yīng)鏈以遵守規(guī)則和可追溯性協(xié)議。但是，為了緩解延誤并確保交付，進(jìn)口商獲得正確的文件仍然至關(guān)重要。

第一次就做好

美國海關(guān)和邊境保護(hù)局電子專業(yè)知識中心主任Alan Aprea表示，提交的文件應(yīng)該作為一個安全的、用戶友好的共享文件夾的一部分。文件應(yīng)在一個電子郵件中共享，不應(yīng)做成壓縮文件，因?yàn)檫@樣會占用CBP系統(tǒng)的大量存儲空間，而且文件可能在這一過程中丟失。下面是一些最佳實(shí)踐建議：

- 確保信息準(zhǔn)確、最新且不留有證據(jù)空白。如果不這樣做，就會增加不確定性和延誤。

- 入境包裝的所有組成部分都應(yīng)該是電子郵件的一部分——扣留通知、入境、發(fā)票、裝箱單等。

- 從電池和硅片再到鑄錠和多晶硅供應(yīng)商，可追溯性聲明應(yīng)提及太陽能組件的所有不同部分。

- 所有文件都應(yīng)翻譯成英文。這是被多次提及的一點(diǎn)。

- 截圖應(yīng)清晰標(biāo)明來源、時間以及代表的內(nèi)容。

- 為美國海關(guān)和邊境保護(hù)局提供一個大綱。

Aprea表示：“讓我們一步一步了解這個流程，這會讓CBP對入境包裹在供應(yīng)鏈上的旅程有一個概覽，并有助于填補(bǔ)證據(jù)方面的空白。”

- 在整個過程中與CBP保持密切溝通，并安排與指定主管的后續(xù)會議，討論文件和可追溯性問題。

Aprea表示，"項(xiàng)目的每一部分都應(yīng)該被考慮在內(nèi)，從而確保他們擁有所有相關(guān)的備份文件——采購訂單、合同、工作令、生產(chǎn)記錄、運(yùn)輸記錄和付款證明。此外還有其他可以證明交易的相關(guān)文件。"

貨物如被扣押

當(dāng)涉及到使用強(qiáng)迫勞動制造產(chǎn)品的指控時，美國海關(guān)和邊境保護(hù)局會收到不同來源的報告——公務(wù)員組織、非政府組織、調(diào)查記者以及個人。

CBP強(qiáng)迫勞動司高級政策顧問Josephine Baiamonte表示，海關(guān)會評估這些來源，然后在有“合理信息表明”可能“進(jìn)口了使用強(qiáng)迫勞動生產(chǎn)的商品”的情況下發(fā)布暫扣令。

最終，如果信息表明該商品是用強(qiáng)迫勞動生產(chǎn)的，CBP將公布強(qiáng)迫勞動的調(diào)查結(jié)果，商品將被扣押。然后，進(jìn)口商有三個月的時間采取行動并有三種選擇：

1 要求將貨物儲存在CBP批準(zhǔn)的倉庫（進(jìn)口商支付儲存費(fèi)用）。

2 變動貨物，移除不受WRO影響的貨物。

3 重新出口貨物。

扣留通知可能會列出有助于審查的其他文件，如采購訂單、發(fā)票、運(yùn)輸文件和證明涉事貨物不受WRO約束的信息。

CBP內(nèi)部貿(mào)易辦公室執(zhí)行主任Eric Choy表示，該機(jī)構(gòu)一直在與SEIA合作制定合規(guī)框架指導(dǎo)原則。文件已經(jīng)通過審核并將很快由CBP公布。他敦促進(jìn)口商訪問CBP網(wǎng)站上的WRO常見相關(guān)問題并表示，新設(shè)計(jì)的框架旨在支持和推動解決常見問題，而不是取代它們。

他補(bǔ)充說，CBP正在努力使網(wǎng)站更易于使用，從而簡化用戶體驗(yàn)，方便獲取重要信息。

原標(biāo)題：美國WRO暫扣令官方建議：光伏產(chǎn)品如何避免被扣押