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摘要：北京市燃料電池汽車應(yīng)用示范已經(jīng)邁入快速通道。

北京市燃料電池汽車應(yīng)用示范已經(jīng)邁入快速通道。

2022年4月8日，北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局發(fā)布關(guān)于開展2021-2022年度北京市燃料電池汽車示范應(yīng)用項(xiàng)目申報(bào)的通知（下稱“通知”）。按照《關(guān)于開展燃料電池汽車示范應(yīng)用的通知》（財(cái)建〔2020〕394號(hào)）《關(guān)于啟動(dòng)燃料電池汽車示范應(yīng)用工作的通知》（財(cái)建〔2021〕266號(hào)） 等文件精神，結(jié)合京津冀燃料電池汽車示范城市群實(shí)施方案，本次通知明確了組織方式、應(yīng)用場(chǎng)景、申報(bào)要求、資金支持細(xì)則及撥付、監(jiān)督考核等具體信息。

組織方式：燃料電池汽車示范應(yīng)用項(xiàng)目主要采取“應(yīng)用場(chǎng)景示范+‘示范應(yīng)用聯(lián)合體’申報(bào)”方式實(shí)施，由市經(jīng)濟(jì)和信息化局組織開展，結(jié)合燃料電池汽車示范應(yīng)用年度任務(wù)，明確應(yīng)用場(chǎng)景并向社會(huì)公布，由符合條件的相關(guān)企業(yè)組成“示范應(yīng)用聯(lián)合體”進(jìn)行申報(bào)，通過第三方機(jī)構(gòu)評(píng)審后擇優(yōu)予以支持。

應(yīng)用場(chǎng)景：2021-2022年度北京市燃料電池汽車示范應(yīng)用項(xiàng)目主要包含省際間專線貨運(yùn)、城市重型貨物運(yùn)輸、城市物流配送、城市客運(yùn)四大應(yīng)用場(chǎng)景，示范應(yīng)用規(guī)模分別為100輛、110輛、400輛、552輛（如下圖所示），共1162輛。


其中，省際間專線貨運(yùn)指在京津冀范圍內(nèi)，支持總質(zhì)量31噸以上的燃料電池重型載貨汽車，開展省際間大宗物資運(yùn)輸示范應(yīng)用，重點(diǎn)推廣北京-天津、北京-唐山等貨運(yùn)專線；城市重型貨物運(yùn)輸指在本市及周邊地區(qū)，支持總質(zhì)量25噸以上的燃料電池重型載貨汽車，開展工業(yè)企業(yè)原材料及零部件、渣土及砂石骨料等重型貨物運(yùn)輸示范應(yīng)用。

城市物流配送指在本市及周邊地區(qū)，支持總質(zhì)量12噸及以下的燃料電池中輕型載貨汽車，重點(diǎn)圍繞城市生活保障，開展城市冷鏈物流配送、城市普通物流配送示范應(yīng)用；城市客運(yùn)指在本市及周邊地區(qū)，支持燃料電池大型客車，開展城市觀光、旅游接駁、高校及企事業(yè)單位班車通勤、科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)擺渡等客運(yùn)示范應(yīng)用。

申報(bào)要求及方式：“示范應(yīng)用聯(lián)合體”由燃料電池汽車整車制造企業(yè)牽頭，會(huì)同燃料電池系統(tǒng)企業(yè)、車輛運(yùn)營(yíng)企業(yè)、加氫站運(yùn)營(yíng)企業(yè)組成。“示范應(yīng)用聯(lián)合體”各組成企業(yè)需簽署合作協(xié)議，明確權(quán)利義務(wù)。一個(gè)燃料電池汽車整車制造企業(yè)只能通過組建一個(gè)“示范應(yīng)用聯(lián)合體”的方式申報(bào)同一個(gè)項(xiàng)目。

“示范應(yīng)用聯(lián)合體”按照《2021-2022年度北京市燃料電池汽車示范應(yīng)用項(xiàng)目申報(bào)指南》要求填寫項(xiàng)目申報(bào)書并加蓋各組成企業(yè)公章，準(zhǔn)備相關(guān)材料，將電子版及紙質(zhì)版(加蓋公章)申報(bào)材料（1式6份）報(bào)應(yīng)用場(chǎng)景主要相關(guān)區(qū)的燃料電池汽車示范應(yīng)用主管部門。區(qū)級(jí)主管部門同意后，將《2021-2022年度北京市燃料電池汽車示范應(yīng)用項(xiàng)目推薦表》及上述申報(bào)材料于2022年4月22日17:30前報(bào)送至市經(jīng)濟(jì)和信息化局，項(xiàng)目申報(bào)材料不予退回。

資金支持細(xì)則：獎(jiǎng)勵(lì)分為車輛推廣獎(jiǎng)勵(lì)、車輛運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)勵(lì)、加氫站建設(shè)和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼、關(guān)鍵零部件創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)四大部分。

車輛推廣獎(jiǎng)勵(lì)部分，以當(dāng)年8月13日至次年8月12日為一個(gè)核算年度，對(duì)納入并完成示范應(yīng)用項(xiàng)目的燃料電池汽車，按照中央獎(jiǎng)勵(lì)1:1（如下圖所示）的標(biāo)準(zhǔn)安排市級(jí)車輛推廣獎(jiǎng)勵(lì)資金。對(duì)示范期內(nèi)用氫行駛里程未滿3萬公里的燃料電池汽車，在示范期結(jié)束后，由市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市財(cái)政局全額追回市級(jí)車輛推廣獎(jiǎng)勵(lì)資金。整車制造企業(yè)需按照扣除車輛推廣獎(jiǎng)勵(lì)資金的價(jià)格銷售，在每個(gè)核算年度結(jié)束后1個(gè)月內(nèi)，由整車制造企業(yè)向北京交通發(fā)展研究院提交車輛推廣獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)材料。


車輛運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)勵(lì)部分，以當(dāng)年8月13日至次年8月12日為一個(gè)核算年度，對(duì)納入并完成年度示范應(yīng)用項(xiàng)目的燃料電池汽車，對(duì)輕型車輛（總質(zhì)量4.5噸以下）、中重型車輛（總質(zhì)量4.5噸及以上，含客車），分別按照0.3萬元/萬公里、1萬元/萬公里的標(biāo)準(zhǔn)給予運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)勵(lì)，在每個(gè)核算年度內(nèi)車均最低用氫行駛里程滿足要求后，方可享受運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)勵(lì)，每個(gè)核算年度車均用氫行駛里程以6萬公里為獎(jiǎng)勵(lì)上限，超出部分可結(jié)轉(zhuǎn)至以后年度。車輛運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)勵(lì)資金按照應(yīng)用場(chǎng)景內(nèi)車輛用氫行駛里程總和，以萬公里為單位取整計(jì)算。在每個(gè)核算年度結(jié)束后1個(gè)月內(nèi)，車輛運(yùn)營(yíng)企業(yè)結(jié)合燃料電池汽車在核算年度內(nèi)用氫行駛里程情況，向北京交通發(fā)展研究院提交車輛運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)材料。

加氫站建設(shè)和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼部分，按照《北京市城市管理委員會(huì)關(guān)于印發(fā)北京市燃料電池汽車車用加氫站建設(shè)和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則的通知》（京管辦發(fā)〔2020〕257號(hào)）執(zhí)行。以當(dāng)年8月13日至次年8月12日為一個(gè)核算年度，在每個(gè)核算年度結(jié)束后1個(gè)月內(nèi)，由加氫站建設(shè)企業(yè)、加氫站運(yùn)營(yíng)企業(yè)分別向北京交通發(fā)展研究院提交補(bǔ)貼資金申請(qǐng)資料；加氫站運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼申報(bào)周期可由市城市管理委根據(jù)實(shí)際情況和工作需求調(diào)整。

關(guān)鍵零部件創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)部分，對(duì)符合中央要求的關(guān)鍵零部件研發(fā)及推廣給予市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)按中央獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)1：1執(zhí)行，具體標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)則等待中央政策明確后另行研究發(fā)布。

資金撥付：以上獎(jiǎng)勵(lì)均要求在京津冀燃料電池汽車示范城市群通過中央年度考核，且中央獎(jiǎng)勵(lì)資金下達(dá)后1個(gè)月內(nèi)撥付，不同的獎(jiǎng)勵(lì)撥付主體有所不同。

其中車輛推廣獎(jiǎng)勵(lì)資金由市經(jīng)濟(jì)和信息化局撥付至整車制造企業(yè)（或前述銷售機(jī)構(gòu)），運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)勵(lì)資金由市財(cái)政局撥付至區(qū)財(cái)政局，區(qū)財(cái)政局撥付至車輛運(yùn)營(yíng)企業(yè)。未通過中央年度考核，當(dāng)年度市級(jí)車輛推廣和運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)勵(lì)資金不再撥付。通過中央年度考核后，中央推廣獎(jiǎng)勵(lì)由市經(jīng)濟(jì)和信息化局撥付。

值得注意的是，燃料電池乘用車暫不列入市級(jí)車輛推廣和運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)勵(lì)支持范圍。燃料電池環(huán)衛(wèi)車、燃料電池公交車、行政事業(yè)單位使用財(cái)政性資金購買的燃料電池汽車，不享受市級(jí)車輛推廣和運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)勵(lì)。

加氫站建設(shè)補(bǔ)貼方面，由市城市管理委根據(jù)《北京市城市管理委員會(huì)關(guān)于印發(fā)北京市燃料電池汽車車用加氫站建設(shè)和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則的通知》（京管辦發(fā)〔2020〕257號(hào)）（下稱“細(xì)則通知”），以加氫站內(nèi)壓縮機(jī)12小時(shí)的額定工作能力為基準(zhǔn)，將加氫站劃分為額定工作能力≥1000kg和額定工作能力≥500kg兩類，結(jié)合北京交通發(fā)展研究院審核結(jié)果，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查及專家評(píng)審，審定加氫站建設(shè)補(bǔ)貼資金規(guī)模及企業(yè)名單，于每個(gè)核算年度結(jié)束后1個(gè)月內(nèi)撥付至加氫站建設(shè)企業(yè)。

加氫站運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼方面，市城市管理委根據(jù)細(xì)則通知，結(jié)合北京交通發(fā)展研究院審核結(jié)果，經(jīng)線上初篩、現(xiàn)場(chǎng)核查、線下審核和專家評(píng)審，審定加氫站運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼資金規(guī)模和企業(yè)名單，于每個(gè)核算年度結(jié)束后1個(gè)月內(nèi)撥付至加氫站運(yùn)營(yíng)企業(yè)。加氫站運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼撥付周期可由市城市管理委根據(jù)實(shí)際情況和工作需求調(diào)整。

中央氫能供應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，在京津冀燃料電池汽車示范城市群通過中央年度考核，且中央獎(jiǎng)勵(lì)資金下達(dá)后1個(gè)月內(nèi)，由市城市管理委撥付至加氫站運(yùn)營(yíng)企業(yè)。

監(jiān)督考核：承擔(dān)燃料電池汽車示范應(yīng)用項(xiàng)目的“示范應(yīng)用聯(lián)合體”牽頭企業(yè)需與市經(jīng)濟(jì)和信息化局簽署考核任務(wù)書，承諾在規(guī)定期限內(nèi)完成示范應(yīng)用項(xiàng)目，達(dá)到中央考核要求。整車及關(guān)鍵零部件等基礎(chǔ)信息和車輛運(yùn)行數(shù)據(jù)需無條件接入指定的第三方平臺(tái)，上牌車輛在第一年度用氫行駛里程需超過0.75萬公里，此后三年每年度用氫行駛里程需超過1.25萬公里，且車輛在示范城市群內(nèi)用氫行駛里程比例需達(dá)到80%以上。不簽署考核任務(wù)書的，視為放棄承擔(dān)示范應(yīng)用項(xiàng)目。

眾所周知，北京是京津冀示范城市群牽頭城市，發(fā)展氫燃料電池汽車的積極性一直比較高昂。去年8月，北京發(fā)布《北京市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案（2021-2025年）》，明確指出在2023年前推廣燃料電池汽車3000輛；2025年前，實(shí)現(xiàn)燃料電池汽車?yán)塾?jì)推廣量突破1萬輛。

北京此次啟動(dòng)燃料電池汽車示范應(yīng)用聯(lián)合體申報(bào)工作，將加快推進(jìn)燃料電池汽車示范應(yīng)用速度，對(duì)引領(lǐng)全國(guó)燃料電池汽車的普及、提振行業(yè)市場(chǎng)信心有巨大作用。對(duì)于一些還未明確具體燃料電池汽車示范推廣細(xì)則的示范城市群而言，北京的做法也極具參考價(jià)值。 

原標(biāo)題：北京氫車示范聯(lián)合體申報(bào)啟動(dòng)