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三個(gè)月前，佛羅里達(dá)州立法院和眾議院通過第HB 741 號(hào)法案，決定將佛州戶用光伏的凈計(jì)量補(bǔ)貼減半。《全球光伏》了解到，就在上周，佛羅里達(dá)州州長(zhǎng)利用其否決權(quán)，拒絕了該決定。

1. 佛州凈計(jì)量政策

佛羅里達(dá)州位于美國東南部，光照資源豐富，特別適合屋頂分布式太陽能發(fā)電，是美國擁有凈計(jì)量規(guī)則的47個(gè)州之一，該規(guī)則自2007 年起允許安裝太陽能發(fā)電的家庭獲得余電上網(wǎng)的電費(fèi)補(bǔ)貼，并于2019年載入佛羅里達(dá)州法規(guī)中。

但近年來，佛羅里達(dá)州的公用事業(yè)公司認(rèn)為，太陽能凈計(jì)量正迫使他們和他們的股東賠錢，

因此，佛羅里達(dá)州公用事業(yè)公司正試圖取消凈計(jì)量，并通過其贊助的參議員提出SB 1024和眾議院HB 741 法案顛覆此前的凈計(jì)量政策。盡管眾多行業(yè)領(lǐng)袖和倡導(dǎo)者作證反對(duì)參議院版本的立法，但在立法會(huì)議和眾議院會(huì)議上，委員會(huì)還是投票通過了該法案。

SB 1024和HB 741法案被通過后，將削弱太陽能的財(cái)務(wù)優(yōu)勢(shì)，包括：

- 以可避免的成本（~0.03 美元/kWh）而不是零售價(jià)（~0.11 美元/kWh） 從太陽能客戶那里購買多余的能源

- 允許投資者擁有的公用事業(yè)公司 (IOU) 在他們認(rèn)為適合太陽能客戶的情況下增加每月固定費(fèi)用、接入費(fèi)或最低賬單

- 將當(dāng)前的太陽能客戶接入安排僅為 10 年 (SB1024) 或 20 年 (HB741)，而太陽能系統(tǒng)的保修壽命為 25 年，而且通常持續(xù) 50 多年。

該法案可能會(huì)使佛州的屋頂太陽能行業(yè)倒退近十年，抹去該州數(shù)千個(gè)工作崗位，屋頂太陽能在該州可能不再具有經(jīng)濟(jì)意義，因此遭到了眾多投資商、業(yè)主以及美國太陽能行業(yè)協(xié)會(huì)的強(qiáng)烈抗議。加上美國加州的NEM 3.0新政，一度讓W(xué)ood Mac等分析機(jī)構(gòu)調(diào)低了對(duì)美國2022年新增光伏的預(yù)期。

2. 州長(zhǎng)的否決權(quán)

根據(jù)美國法律規(guī)定，在參、眾兩院通過的該法案還需要提交州長(zhǎng)做最后決定。4月27日晚，佛羅里達(dá)州州長(zhǎng)羅恩·德桑蒂斯（Ron DeSantis）發(fā)布決定，否決了眾議院提出的HB 741法案，這就意味著佛州將有可能繼續(xù)保留原先的凈計(jì)量政策。

佛州州長(zhǎng)做出這一決定的其中一個(gè)理由可能是，他正在參加新一輪的選舉，一項(xiàng)民意調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在接受調(diào)查的 722 名佛羅里達(dá)州選民中，有 86% 的人表示他們希望州長(zhǎng)德桑蒂斯否決該法案，其中包括 82% 的共和黨人和 90% 的民主黨人。

而根據(jù)美國法律規(guī)定，如果州長(zhǎng)（或總統(tǒng)）否決參、眾兩院的法案，該法案將重新回到參眾兩院繼續(xù)投票，而繼續(xù)投票則需要2/3的多數(shù)才能否決州長(zhǎng)的否決。這無疑讓該法案的通過變得更難。

美國的這一制度，讓人不禁聯(lián)想到今日發(fā)生在聯(lián)合國的關(guān)于常任理事國的一票否決制度的討論。第76屆聯(lián)合國大會(huì)4月26日通過一項(xiàng)不經(jīng)表決通過的決議，規(guī)定安理會(huì)常任理事國行使否決權(quán)后，聯(lián)大將自動(dòng)召開正式會(huì)議，所有聯(lián)合國成員都可以對(duì)行使否決權(quán)的行動(dòng)進(jìn)行審查和評(píng)論?？磥砻绹前讶澜绺鲊?dāng)成議員，把常任理事國當(dāng)成總統(tǒng)，在聯(lián)合國實(shí)行美國的制度了。 

原標(biāo)題：否決！佛州州長(zhǎng)拒絕戶用光伏凈計(jì)量減半新政