文字整理 殷鑫 陳思思
參與人:
楊懷進(jìn):海潤(rùn)光伏科技股份有限公司董事長(zhǎng)
彭立斌:君陽(yáng)太陽(yáng)能電力投資有限公司總裁
紅煒:中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究院首席光伏產(chǎn)業(yè)研究員
電改要充分考慮保護(hù)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的復(fù)雜性
紅煒:我以為當(dāng)前光伏企業(yè)面臨的一些問(wèn)題,如并網(wǎng)棄光、補(bǔ)貼發(fā)放、投融資等,已經(jīng)不是光伏產(chǎn)業(yè)的根本性障礙問(wèn)題,是可以通過(guò)時(shí)間和技術(shù)層面的處理予以解決的問(wèn)題。我最近更加關(guān)心面對(duì)電改、光伏產(chǎn)業(yè)加速完全市場(chǎng)化運(yùn)作時(shí)代的到來(lái),光伏企業(yè)怎么想?怎么做?楊總一直致力于光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展與推動(dòng),彭總出身電力、跨界光伏終端市場(chǎng),二位又都是資本高手,是光伏產(chǎn)業(yè)中、下游環(huán)節(jié)的杰出代表,很想聽(tīng)聽(tīng)你們二位怎么想,怎么做。
彭立斌:首先我認(rèn)為電改放開(kāi)的話,電價(jià)是要下調(diào)的,一方面售電公司出現(xiàn)并且預(yù)計(jì)數(shù)量在3000個(gè)左右,競(jìng)爭(zhēng)會(huì)很激烈。另一方面,我認(rèn)為光伏發(fā)電距達(dá)到平價(jià)上網(wǎng)應(yīng)該還有2-3年的時(shí)間,所以在電改開(kāi)始的前2-3年,對(duì)光伏發(fā)電是有一定沖擊的,當(dāng)然如果光伏實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)后,那就一定毫無(wú)疑問(wèn)的是光伏占上風(fēng)了。
楊懷進(jìn):在這個(gè)問(wèn)題上我可能要比彭總樂(lè)觀一些,我覺(jué)得國(guó)家在政策制定前一定會(huì)想清楚如何保護(hù)新能源的。電改的目的是為了打破壟斷,讓能源和電力的利用更加有效,不可以與推動(dòng)綠色能源發(fā)展有矛盾。相反,在環(huán)境問(wèn)題日益嚴(yán)峻的當(dāng)下,以光伏為代表的新能源大規(guī)模發(fā)展正是國(guó)家實(shí)施電改的一個(gè)主要?jiǎng)右?。所以我覺(jué)得,在電改的過(guò)程中,決策部門一定會(huì)給光伏以充分的保護(hù),如果新能源死了,那么電改在很大程度上也失敗了。在推分布式政策的過(guò)程中我們也可以看到發(fā)改委不斷地在做調(diào)研,政策也越來(lái)越接地氣了,這些都是積極信息;其次,我認(rèn)為如果將環(huán)境和大氣污染治理的綜合成本計(jì)算在內(nèi)的話,光伏的發(fā)電成本已經(jīng)達(dá)到平價(jià)了。
彭立斌:楊總說(shuō)的有道理,我也相信國(guó)家是一定要保護(hù)新能源的,我們也不停地在國(guó)家各部委呼吁配額制,而我們之所以這么著急地傳遞一些保護(hù)的信息出去,是因?yàn)閺碾娋W(wǎng)的角度,擔(dān)心其現(xiàn)行體制下所掩蓋的一些問(wèn)題會(huì)在短時(shí)間內(nèi)對(duì)新能源的發(fā)展無(wú)法形成有利局面。
楊懷進(jìn):這個(gè)不用擔(dān)心。相信國(guó)家一定明白,在考量火力發(fā)電的時(shí)候,主要不是成本低的問(wèn)題,而是要與不要用的問(wèn)題,因?yàn)閷?shí)施電改的根本還是為了提高能源利用效率解決環(huán)境問(wèn)題,而新能源的推廣可以更直接地解決這一問(wèn)題。所以,如果大家都認(rèn)定發(fā)展新能源是國(guó)家戰(zhàn)略的話,那就必須要保護(hù),沒(méi)有什么好商量的。