文字整理 殷鑫 陳思思
參與人:
楊懷進(jìn):海潤光伏科技股份有限公司董事長
彭立斌:君陽太陽能電力投資有限公司總裁
紅煒:中國能源經(jīng)濟(jì)研究院首席光伏產(chǎn)業(yè)研究員
電改要充分考慮保護(hù)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的復(fù)雜性
紅煒:我以為當(dāng)前光伏企業(yè)面臨的一些問題,如并網(wǎng)棄光、補(bǔ)貼發(fā)放、投融資等,已經(jīng)不是光伏產(chǎn)業(yè)的根本性障礙問題,是可以通過時(shí)間和技術(shù)層面的處理予以解決的問題。我最近更加關(guān)心面對電改、光伏產(chǎn)業(yè)加速完全市場化運(yùn)作時(shí)代的到來,光伏企業(yè)怎么想?怎么做?楊總一直致力于光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展與推動,彭總出身電力、跨界光伏終端市場,二位又都是資本高手,是光伏產(chǎn)業(yè)中、下游環(huán)節(jié)的杰出代表,很想聽聽你們二位怎么想,怎么做。
彭立斌:首先我認(rèn)為電改放開的話,電價(jià)是要下調(diào)的,一方面售電公司出現(xiàn)并且預(yù)計(jì)數(shù)量在3000個(gè)左右,競爭會很激烈。另一方面,我認(rèn)為光伏發(fā)電距達(dá)到平價(jià)上網(wǎng)應(yīng)該還有2-3年的時(shí)間,所以在電改開始的前2-3年,對光伏發(fā)電是有一定沖擊的,當(dāng)然如果光伏實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)后,那就一定毫無疑問的是光伏占上風(fēng)了。
楊懷進(jìn):在這個(gè)問題上我可能要比彭總樂觀一些,我覺得國家在政策制定前一定會想清楚如何保護(hù)新能源的。電改的目的是為了打破壟斷,讓能源和電力的利用更加有效,不可以與推動綠色能源發(fā)展有矛盾。相反,在環(huán)境問題日益嚴(yán)峻的當(dāng)下,以光伏為代表的新能源大規(guī)模發(fā)展正是國家實(shí)施電改的一個(gè)主要?jiǎng)右?。所以我覺得,在電改的過程中,決策部門一定會給光伏以充分的保護(hù),如果新能源死了,那么電改在很大程度上也失敗了。在推分布式政策的過程中我們也可以看到發(fā)改委不斷地在做調(diào)研,政策也越來越接地氣了,這些都是積極信息;其次,我認(rèn)為如果將環(huán)境和大氣污染治理的綜合成本計(jì)算在內(nèi)的話,光伏的發(fā)電成本已經(jīng)達(dá)到平價(jià)了。
彭立斌:楊總說的有道理,我也相信國家是一定要保護(hù)新能源的,我們也不停地在國家各部委呼吁配額制,而我們之所以這么著急地傳遞一些保護(hù)的信息出去,是因?yàn)閺碾娋W(wǎng)的角度,擔(dān)心其現(xiàn)行體制下所掩蓋的一些問題會在短時(shí)間內(nèi)對新能源的發(fā)展無法形成有利局面。
楊懷進(jìn):這個(gè)不用擔(dān)心。相信國家一定明白,在考量火力發(fā)電的時(shí)候,主要不是成本低的問題,而是要與不要用的問題,因?yàn)閷?shí)施電改的根本還是為了提高能源利用效率解決環(huán)境問題,而新能源的推廣可以更直接地解決這一問題。所以,如果大家都認(rèn)定發(fā)展新能源是國家戰(zhàn)略的話,那就必須要保護(hù),沒有什么好商量的。