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中國政府向聯(lián)合國提交自主貢獻文件 做出氣候承諾
日期:2015-07-02   [復(fù)制鏈接]
責(zé)任編輯:linpher 打印收藏評論(0)[訂閱到郵箱]

(八)全面提高適應(yīng)氣候變化能力。提高水利、交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施在氣候變化條件下的安全運營能力。合理開發(fā)和優(yōu)化配置水資源,實行最嚴(yán)格的水資源管理制度,全面建設(shè)節(jié)水型社會。加強中水、淡化海水、雨洪等非傳統(tǒng)水源開發(fā)利用。完善農(nóng)田水利設(shè)施配套建設(shè),大力發(fā)展節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè),培育耐高溫和耐旱作物品種。加強海洋災(zāi)害防護能力建設(shè)和海岸帶綜合管理,提高沿海地區(qū)抵御氣候災(zāi)害能力。開展氣候變化對生物多樣性影響的跟蹤監(jiān)測與評估。加強林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。合理布局城市功能區(qū),統(tǒng)籌安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有效保障城市運行的生命線系統(tǒng)安全。研究制定氣候變化影響人群健康應(yīng)急預(yù)案,提升公共衛(wèi)生領(lǐng)域適應(yīng)氣候變化的服務(wù)水平。加強氣候變化綜合評估和風(fēng)險管理,完善國家氣候變化監(jiān)測預(yù)警信息發(fā)布體系。在生產(chǎn)力布局、基礎(chǔ)設(shè)施、重大項目規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)中,充分考慮氣候變化因素。健全極端天氣氣候事件應(yīng)急響應(yīng)機制。加強防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急管理體系建設(shè)。

(九)創(chuàng)新低碳發(fā)展模式。深化低碳省區(qū)、低碳城市試點,開展低碳城(鎮(zhèn))試點和低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)、低碳社區(qū)、低碳商業(yè)、低碳交通試點,探索各具特色的低碳發(fā)展模式,研究在不同類型區(qū)域和城市控制碳排放的有效途徑。促進形成空間布局合理、資源集約利用、生產(chǎn)低碳高效、生活綠色宜居的低碳城市。研究建立碳排放認(rèn)證制度和低碳榮譽制度,選擇典型產(chǎn)品進行低碳產(chǎn)品認(rèn)證試點并推廣。

(十)強化科技支撐。提高應(yīng)對氣候變化基礎(chǔ)科學(xué)研究水平,開展氣候變化監(jiān)測預(yù)測研究,加強氣候變化影響、風(fēng)險機理與評估方法研究。加強對節(jié)能降耗、可再生能源和先進核能、碳捕集利用和封存等低碳技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化示范,推廣利用二氧化碳驅(qū)油、驅(qū)煤層氣技術(shù)。研發(fā)極端天氣預(yù)報預(yù)警技術(shù),開發(fā)生物固氮、病蟲害綠色防控、設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù),加強綜合節(jié)水、海水淡化等技術(shù)研發(fā)。健全應(yīng)對氣候變化科技支撐體系,建立政產(chǎn)學(xué)研有效結(jié)合機制,加強應(yīng)對氣候變化專業(yè)人才培養(yǎng)。

(十一)加大資金和政策支持。進一步加大財政資金投入力度,積極創(chuàng)新財政資金使用方式,探索政府和社會資本合作等低碳投融資新機制。落實促進新能源發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策,完善太陽能發(fā)電、風(fēng)電、水電等定價、上網(wǎng)和采購機制。完善包括低碳節(jié)能在內(nèi)的政府綠色采購政策體系。深化能源、資源性產(chǎn)品價格和稅費改革。完善綠色信貸機制,鼓勵和指導(dǎo)金融機構(gòu)積極開展能效信貸業(yè)務(wù),發(fā)行綠色信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品。健全氣候變化災(zāi)害保險政策。

(十二)推進碳排放權(quán)交易市場建設(shè)。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,在碳排放權(quán)交易試點基礎(chǔ)上,穩(wěn)步推進全國碳排放權(quán)交易體系建設(shè),逐步建立碳排放權(quán)交易制度。研究建立碳排放報告核查核證制度,完善碳排放權(quán)交易規(guī)則,維護碳排放交易市場的公開、公平、公正。

(十三)健全溫室氣體排放統(tǒng)計核算體系。進一步加強應(yīng)對氣候變化統(tǒng)計工作,健全涵蓋能源活動、工業(yè)生產(chǎn)過程、農(nóng)業(yè)、土地利用變化與林業(yè)、廢棄物處理等領(lǐng)域的溫室氣體排放統(tǒng)計制度,完善應(yīng)對氣候變化統(tǒng)計指標(biāo)體系,加強統(tǒng)計人員培訓(xùn),不斷提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。加強溫室氣體排放清單的核算工作,定期編制國家和省級溫室氣體排放清單,建立重點企業(yè)溫室氣體排放報告制度,制定重點行業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算標(biāo)準(zhǔn)。積極開展相關(guān)能力建設(shè),構(gòu)建國家、地方、企業(yè)溫室氣體排放基礎(chǔ)統(tǒng)計和核算工作體系。
 
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