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 自黨中央提出碳達峰碳中和“雙碳”目標以來，全國各地都十分重視“雙碳”工作。而要實現(xiàn)“雙碳”目標，新能源就成為決定經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的關鍵因素。江西省宜春市有發(fā)展新能源的良好基礎，應加緊謀劃推動新能源高質(zhì)量跨越式發(fā)展，搶占未來發(fā)展戰(zhàn)略制高點，為實現(xiàn)“雙碳”目標貢獻宜春力量。 新能源革命是當今世界發(fā)展之重大戰(zhàn)略機遇 在全球“雙碳”目標的背景下，全球能源發(fā)展進入新階段，能源轉(zhuǎn)型進程加快推進，新能源革命勢不可擋，新工業(yè)革命蓄勢待發(fā)，在這個過程中將產(chǎn)生廣泛而深刻的經(jīng)濟社會系統(tǒng)性變革，產(chǎn)生巨量的市場需求，出現(xiàn)重大戰(zhàn)略機遇。

——將產(chǎn)生巨量的新能源投資需求。為落實“雙碳”目標，國家明確到2030年，全國非化石能源占一次能源消費比重達到25%左右，風電、太陽能發(fā)電總裝機容量達到12億千瓦以上，而目前我國風電、太陽能發(fā)電裝機容量約6億千瓦，未來10年還有2倍以上的增長空間。從宜春市來看，根據(jù)初步測算，未來新能源可規(guī)劃建設3000萬千瓦新能源電站，新能源電站直接投資超過1500億元。

——將產(chǎn)生巨量的綠色電力消費需求。“雙碳”目標對工業(yè)生產(chǎn)增加了碳排放這個新的約束條件，能源和排放指標將成為制造企業(yè)未來發(fā)展最核心的要素，企業(yè)只能通過自建新能源電廠或購買綠色電力來完成碳減排的要求。由此，國內(nèi)外大型企業(yè)購買綠色電力的需求日益迫切。2021年9月，國家發(fā)展改革委印發(fā)《完善能源消費強度和總量雙控制度方案》，同時配套的綠色電力交易試點正式啟動，當日完成了79.35億千瓦時綠色電力交易。綠電指標甚至已經(jīng)成為比土地、資金等更關鍵的生產(chǎn)要素，掌握了綠電指標，就掌握了發(fā)展主動權(quán)。

——將產(chǎn)生明顯的經(jīng)濟社會效益。隨著技術的進步，目前光伏發(fā)電轉(zhuǎn)換率已經(jīng)突破20%，光伏電站可告別靠補貼才能生存發(fā)展的歷史；風速4米/秒即具備風電開發(fā)價值。新能源電站大多建設在遠離城市的廣袤鄉(xiāng)村，在推動鄉(xiāng)村振興過程中具有獨特的經(jīng)濟社會效益，企業(yè)、政府、群眾都能受益。以宜春市豐頂山風力電站為例，目前該電站每年能為所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)貢獻800萬元稅收，該電站建成后，每逢周末和節(jié)假日，豐頂山已成為宜春市民周邊游的熱門打卡地，直接促進了地方鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，為當?shù)厝罕娫鍪?。加之豐頂山具有獨特的自然風光，未來可考慮再進行適度開發(fā)，將豐頂山建設成為宜春中心城區(qū)重要旅游目的地。 宜春基礎好潛力大，在新能源賽道上已占得先機 “十三五”時期，宜春市提前謀劃，積極爭取，全力推進，新能源發(fā)展取得歷史性突破。目前宜春市新能源發(fā)電裝機量在江西省列第三位，其中水電、生物質(zhì)發(fā)電裝機量位列第一，光伏發(fā)電裝機量位列第三，抽水蓄能電站裝機容量為420萬千瓦，位居全國前列。特別是隨著寧德時代、國軒高科等鋰電新能源產(chǎn)業(yè)頭部企業(yè)落戶，從制造到應用，在新一輪新能源發(fā)展競爭中，宜春已搶占了先機，為“十四五”時期新能源跨越式發(fā)展奠定了堅實基礎。

——增長迅猛，新能源發(fā)電裝機量占比近半。“十三五”時期，宜春市電力全口徑新增裝機量324.55萬千瓦，增長105.22%。其中水電新增168.17萬千瓦，增長18.32倍，江西省內(nèi)3個抽水蓄能電站都在宜春市；光伏發(fā)電新增90.48萬千瓦，增長33.76倍；風電新增13.28萬千瓦，增長2.77倍；生物質(zhì)發(fā)電新增12.02萬千瓦，增長5倍。截至2020年12月底，宜春市累計電力全口徑裝機量633萬千瓦，其中新能源和可再生能源發(fā)電項目總裝機容量303萬千瓦，占全市全口徑總發(fā)電裝機容量的47.9%，新能源發(fā)電保持迅猛增長態(tài)勢。

——資源豐富，可開發(fā)潛力巨大。宜春全市總輻射輻照量為1239kWh/m2，各縣市區(qū)輻射量均超過1000kWh/m2，屬于太陽總輻射年輻照量豐富地區(qū)，具備經(jīng)濟開發(fā)價值。全市可開發(fā)光伏發(fā)電裝機量2774萬千瓦，其中地面電站1362萬千瓦，水面電站1213萬千瓦，屋頂分布式電站199萬千瓦。風能資源主要集中在東部縣市如豐城、高安、靖安和奉新等地，4.8米/秒以上屬于不錯的風能資源。目前，宜春市5米/秒及以上風能資源儲量豐富，預估潛在開發(fā)容量為288萬千瓦。

——產(chǎn)業(yè)集聚，新能源裝備制造支撐有力。宜春市是國家級鋰電新能源高新技術產(chǎn)業(yè)基地，已形成從鋰云母到碳酸鋰、電池材料，再到鋰離子電池及新能源汽車的全產(chǎn)業(yè)鏈。宜春市新能源裝備制造企業(yè)經(jīng)營產(chǎn)品特點以儲能電池制造為主，多向產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)為輔。宜春市“十四五”規(guī)劃提出，推動鋰電產(chǎn)業(yè)向光伏等新能源領域拓展，從原料深加工向下游應用轉(zhuǎn)變，瞄準萬億級儲能電池市場加快產(chǎn)業(yè)延伸，打造國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。 搶抓機遇，持續(xù)推進新能源高質(zhì)量跨越式發(fā)展。

——提前謀劃，完善規(guī)劃布局。在太陽能資源相對較為豐富、具有合適水域資源的豐城、樟樹、高安重點建設水面光伏電站；在具有合適土地資源的上高、奉新、宜豐和袁州重點建設大型地面和水面光伏電站。在屋頂資源豐富的高安建設屋頂分布式光伏電站，在袁州、豐城、樟樹利用園區(qū)優(yōu)質(zhì)屋頂資源開發(fā)光伏發(fā)電項目。在萬載和靖安地區(qū)，適當發(fā)展地面電站建設。結(jié)合宜春市風力分布情況，加快風能資源較為豐富的豐城、高安、靖安、奉新、萬載地區(qū)風力發(fā)電建設。積極推進奉新抽水蓄能電站、靖安洪屏抽水蓄能電站二期項目建設，結(jié)合現(xiàn)有站點，合理規(guī)劃布局，做好新一輪抽水蓄能電站選點工作，著力打造華東抽水蓄能基地。積極探索“可再生能源+儲能”模式，充分利用宜春市儲能產(chǎn)業(yè)獨特優(yōu)勢和宜春市鋰電新能源產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，積極建設“風光水儲一體化”可再生能源示范基地。

——科學統(tǒng)籌，加快電力基礎設施建設。緊緊圍繞“全市一張網(wǎng)”目標，持續(xù)加大電網(wǎng)建設投入，大幅提升電網(wǎng)供電能力。不斷加快宜春市電網(wǎng)基礎設施建設，大力推進城市及農(nóng)村配電網(wǎng)建設改造，完善電力輸送網(wǎng)絡，提升清潔能源消納能力，積極構(gòu)建支撐新能源發(fā)展的新型電力系統(tǒng)。統(tǒng)籌安排電網(wǎng)運行方式，精益化調(diào)度管理水平，提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力，通過多措并舉提升清潔能源消納能力，確保清潔能源能發(fā)盡發(fā)、能用盡用，實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益的可循環(huán)發(fā)展。

——探索創(chuàng)新，構(gòu)建新能源運營體系。探索建立市能源部門監(jiān)管、縣市區(qū)主管的儲能運營中心，搶先建立儲能電站建設標準，推動構(gòu)建以宜春為中心的區(qū)域新能源儲能體系，建立新能源電力調(diào)配系統(tǒng)，掌握區(qū)域儲能電力調(diào)配權(quán)，占領區(qū)域能源高地。推進新能源電力市場運營體制改革，加強市縣合作共建，探索建立市能源部門監(jiān)管、縣市區(qū)主管的綠電運營中心，把綠電交易作為促進新能源發(fā)展的有力抓手，通過組織推動綠電交易，打通新能源行業(yè)發(fā)展從依靠政策扶植向市場激勵轉(zhuǎn)變的關鍵渠道，結(jié)合寧德時代、國軒高科等新能源企業(yè)生產(chǎn)需要，挖掘綠電需求和市場化交易資源，引導市場主體形成綠電消費共識。

（作者系江西省宜春市發(fā)展改革委黨組書記、主任）

原標題：江西宜春：把握“雙碳”機遇，搶占新能源高地