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 近日據(jù)網(wǎng)上報導，可再生能源補貼發(fā)放不及時、不到位已成為阻礙光伏企業(yè)發(fā)展的重要因素，中國光伏行業(yè)協(xié)會日前在2015年上半年光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展與下半年展望研討會上表示，受可再生能源附加費不足、補貼發(fā)放程序冗雜等影響，僅15家光伏電站營運商統(tǒng)計的數(shù)據(jù)顯示，光伏補貼拖欠額度已超過100億元。

光伏行業(yè)面臨諸多問題

光伏行業(yè)協(xié)會秘書長王勃華介紹，現(xiàn)階段很難實現(xiàn)可再生能源補貼應收盡收，2014年應收補貼約為700億元，實際上繳400億元左右，征收上來的320億元用于補貼風電等其他用途，留給光伏的補貼額度供不應求。

此外，獲取補貼需從地方財政、價格、能源部門開始進行初審，最后財政部、國家發(fā)改委、國家能源局進行審批，審批完后進入目錄，中央財政再撥付至地方財政，企業(yè)拿到補貼時間有可能超過一年半的時間。

據(jù)光伏企業(yè)反映，現(xiàn)在只解決到2013年底的補貼，2014年的補貼款現(xiàn)在不少還在拖著。補貼資金的征收和發(fā)放實際主要掌握在財政部手里，能源局話語權(quán)有限，兩者之間還有矛盾。這些資金的征收使用情況實際上透明度不夠。

補貼雖然是給光伏電站的，但是如果光伏電站沒有錢，就會拖欠組件廠商貨款，組件廠商又會進一步向原材料供應商傳導，最后形成三角債，對整個產(chǎn)業(yè)鏈都產(chǎn)生很大的負面影響。

目前我國可再生能源補貼的資金來源為全國征收的可再生能源電價附加費。最初每度電只征收4厘，后來收不抵出，加到8厘，隨著可再生能源發(fā)展，缺口越來越大，2013年9月每度電再加7厘，征收標準提高到每度電1.5分。

補貼金額是根據(jù)物價局定的風電和太陽能發(fā)電標桿電價，高出當?shù)厝济簶藯U電價部分全額補貼?，F(xiàn)在太陽能發(fā)電全國分三類標桿電價，依次為每度1元、0.95元和0.90元。而燃煤標桿電價是按省，一省一價，大體上在0.30～0.55元之間。根據(jù)國家能源局的統(tǒng)計，截至2014年底，可再生能源補貼資金缺口累計已超過140億元。