各省、自治區(qū)、直轄市財政、林業(yè)主管部門在上述下限標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,結(jié)合本地實際情況,制定本省、自治區(qū)、直轄市具體征收標(biāo)準(zhǔn)。
(二)國家和省級公益林林地,按照第(一)款規(guī)定征收標(biāo)準(zhǔn)2倍征收。
(三)城市規(guī)劃區(qū)的林地,按照第(一)、(二)款規(guī)定征收標(biāo)準(zhǔn)2倍征收。
(四)城市規(guī)劃區(qū)外的林地,按占用征收林地建設(shè)項目性質(zhì)實行不同征收標(biāo)準(zhǔn)。屬于公共基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)和國防建設(shè)項目的,按照第(一)、(二)款規(guī)定征收標(biāo)準(zhǔn)征收;屬于經(jīng)營性建設(shè)項目的,按照第(一)、(二)款規(guī)定征收標(biāo)準(zhǔn)2倍征收。
公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目包括:公路、鐵路、機場、港口碼頭、水利、電力、通訊、能源基地、電網(wǎng)、油氣管網(wǎng)等建設(shè)項目。公共事業(yè)建設(shè)項目包括:教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會福利、市政公用等建設(shè)項目。經(jīng)營性建設(shè)項目包括:商業(yè)、服務(wù)業(yè)、工礦業(yè)、倉儲、城鎮(zhèn)住宅、旅游開發(fā)、養(yǎng)殖、經(jīng)營性墓地等建設(shè)項目。
三、對農(nóng)村居民按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)住宅,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織修建鄉(xiāng)村道路、學(xué)校、幼兒園、敬老院、福利院、衛(wèi)生院等社會公益項目以及保障性安居工程,免征森林植被恢復(fù)費。法律、法規(guī)規(guī)定減免森林植被恢復(fù)費的,從其規(guī)定。
四、加強森林植被恢復(fù)費征收管理。各級林業(yè)主管部門要嚴(yán)格按規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和時限要求征收森林植被恢復(fù)費,確保及時、足額征繳到位。任何單位和個人均不得違反規(guī)定,擅自減免或緩征森林植被恢復(fù)費,不得自行改變森林植被恢復(fù)費的征收對象、范圍和標(biāo)準(zhǔn)。要向社會公開各類建設(shè)項目占用征收林地及森林植被恢復(fù)費征收使用情況,提高透明度,接受社會監(jiān)督。上級財政、林業(yè)主管部門要加強監(jiān)督檢查,堅決查處不按規(guī)定征收森林植被恢復(fù)費的行為。
五、做好組織實施和宣傳工作。各地要高度重視調(diào)整森林植被恢復(fù)費征收標(biāo)準(zhǔn)工作,加強組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署,協(xié)調(diào)配合,抓好落實。要通過政府網(wǎng)站和公共媒體等渠道,加強森林植被恢復(fù)費政策宣傳解讀,及時發(fā)布信息,做好輿論引導(dǎo)工作,統(tǒng)一思想、凝聚共識,營造良好的輿論氛圍。
各省、自治區(qū)、直轄市財政、林業(yè)主管部門要在2016年3月底前,將調(diào)整森林植被恢復(fù)費征收標(biāo)準(zhǔn)等政策落實到位,并及時報財政部、國家林業(yè)局備案。
財政部 國家林業(yè)局
2015年11月18日
2015年11月18日
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