中國人民銀行〔2015〕第39號公告
為加快建設(shè)生態(tài)文明,引導(dǎo)金融機構(gòu)服務(wù)綠色發(fā)展,推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,根據(jù)《中華人民共和國中國人民銀行法》、《全國銀行間債券市場金融債券發(fā)行管理辦法》(中國人民銀行令〔2005〕第1號發(fā)布),現(xiàn)就在銀行間債券市場發(fā)行綠色金融債券有關(guān)事宜公告如下:
一、本公告所稱綠色金融債券是指金融機構(gòu)法人依法發(fā)行的、募集資金用于支持綠色產(chǎn)業(yè)并按約定還本付息的有價證券。綠色產(chǎn)業(yè)項目范圍可以參考《綠色債券支持項目目錄》(見附件)。
二、本公告所稱金融機構(gòu)法人,包括開發(fā)性銀行、政策性銀行、商業(yè)銀行、企業(yè)集團財務(wù)公司及其他依法設(shè)立的金融機構(gòu)。
三、金融機構(gòu)法人發(fā)行綠色金融債券應(yīng)當(dāng)同時具備以下條件:
(一)具有良好的公司治理機制;
(二)最近一年盈利(開發(fā)性銀行、政策性銀行除外),最近三年沒有重大違法違規(guī)行為;
(三)符合宏觀審慎管理要求,金融風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)符合金融監(jiān)管機構(gòu)相關(guān)規(guī)定;
(四)具有完善的綠色產(chǎn)業(yè)項目貸款授信、風(fēng)控、營銷等制度規(guī)定和成熟的業(yè)務(wù)團隊。
四、金融機構(gòu)法人申請發(fā)行綠色金融債券,應(yīng)當(dāng)向中國人民銀行報送下列材料:
(一)發(fā)行綠色金融債券申請報告;
(二)綠色金融債券募集說明書,其中應(yīng)當(dāng)包括募集資金擬投資的綠色產(chǎn)業(yè)項目類別、項目篩選標(biāo)準(zhǔn)、項目決策程序和環(huán)境效益目標(biāo)以及綠色金融債券募集資金使用計劃和管理制度等;
(三)公司章程或章程性文件規(guī)定的權(quán)力機構(gòu)的書面同意文件;
(四)近三年經(jīng)審計的財務(wù)報告和審計報告,以及最近一期財務(wù)報告;
(五)募集資金投向綠色產(chǎn)業(yè)項目的承諾函;
(六)中國人民銀行要求的其他文件。
五、除本公告第四條規(guī)定的申請材料外,鼓勵申請發(fā)行綠色金融債券的金融機構(gòu)法人提交獨立的專業(yè)評估或認(rèn)證機構(gòu)出具的評估或認(rèn)證意見。
六、獲準(zhǔn)發(fā)行綠色金融債券的發(fā)行人(以下簡稱發(fā)行人)應(yīng)當(dāng)在每期綠色金融債券發(fā)行前5個工作日,向中國人民銀行提交下列備案材料:
(一)當(dāng)期發(fā)行綠色金融債券的募集說明書;
(二)中國人民銀行準(zhǔn)予發(fā)行綠色金融債券行政許可決定書(復(fù)印件);
(三)已簽署的承銷協(xié)議、承銷團協(xié)議;
(四)信用評級機構(gòu)出具的金融債券信用評級報告及有關(guān)持續(xù)跟蹤評級安排的說明;
(五)發(fā)行人律師出具的法律意見書;
(六)中國人民銀行要求的其他文件。