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12月29日，備受矚目的2016年全國能源工作會議在京召開，國家發(fā)改委主任徐紹史、國家能源局局長努爾·白克力及各司長、地方發(fā)改委、經(jīng)信委、能源局相關(guān)負責人、能源企業(yè)行業(yè)代表等共計逾200人參會。上午總結(jié)今年工作、安排來年戰(zhàn)略任務，下午小組討論具體戰(zhàn)術(shù)問題并做總結(jié)，一天的會期安排得滿滿當當，高效務實，干貨滿滿。

當天上午，努爾·白克力用近90分鐘的時間作了題為《勇于擔當奮發(fā)有為努力建設(shè)清潔低碳安全高效的現(xiàn)代能源體系》的報告，全面回顧了2015年乃至“十二五”期間我國能源工作的成績與問題，同時部署2016年能源工作目標和實施路徑。

2015年及“十二五”能源發(fā)展回顧

努爾·白克力指出，面對錯綜復雜的國內(nèi)外環(huán)境和經(jīng)濟下行壓力加大的形勢，全國能源系統(tǒng)在2015年主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、開拓進取、扎實工作，各項工作取得了新進展。

①保障能源供應放在重要位置，為經(jīng)濟社會發(fā)展和穩(wěn)增長提供有力支撐。

一方面，認真抓好能源生產(chǎn)供應，全年能源供應總體平穩(wěn)，能源供需較為寬松。預計全年能源生產(chǎn)總量35.8億噸標煤，同比下降0.5%。能源凈進口量7.0億噸標煤。能源消費總量43億噸標煤，同比增長0.9%。非化石能源消費比重12%，比上年提高0.8個百分點；煤炭消費比重64.4%，比上年下降1.7個百分點。另一方面，科學規(guī)劃、有序安排能源重大項目建設(shè)，拉動全社會投資效應明顯。2015年1月－11月，煤炭開采和洗選、油氣開采、石油煉化、電力和核燃料加工等固定資產(chǎn)投資達3.26萬億元，占全社會固定資產(chǎn)投資總額6.6%。

②著力加快清潔能源發(fā)展，能源結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。

第一，安全高效發(fā)展核電。全年新投產(chǎn)核電機組820萬千瓦，核準開工核電機組880萬千瓦。全國在運核電機組達到2550萬千瓦；在建及已核準機組3203萬千瓦，在建規(guī)模居世界第一。擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的“華龍一號”三代核電示范工程開工建設(shè)。第二，大力發(fā)展可再生能源，預計到2015年底，水電、風電、光伏發(fā)電裝機分別達到3.2億千瓦、1.2億千瓦、4300萬千瓦左右，可再生能源發(fā)電總裝機達到4.8億千瓦左右。第三，加快開發(fā)利用天然氣。國內(nèi)天然氣產(chǎn)量保持穩(wěn)定增長。

③以落實大氣污染防治任務為契機，促進能源清潔高效利用取得顯著成效。

推進煤電節(jié)能減排升級改造，全年共安排節(jié)能改造容量1.8億千瓦、超低排放改造容量7847萬千瓦。大氣污染防治12條重點輸電通道建設(shè)進展順利。牽頭實施加快成品油質(zhì)量升級國家專項行動。推進電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進煤炭清潔化開發(fā)利用，淘汰落后火電機組423萬千瓦，淘汰落后煤礦超過1000處、產(chǎn)能超過7000萬噸。實施清潔能源發(fā)展示范建設(shè)。

④以“一帶一路”戰(zhàn)略為引領(lǐng)，推動能源國際合作取得突破。