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深度:日本會(huì)成為光伏業(yè)的“烏托邦”嗎?
日期:2016-01-05   [復(fù)制鏈接]
責(zé)任編輯:chenyumeng 打印收藏評(píng)論(0)[訂閱到郵箱]
隨著經(jīng)濟(jì)全球化、一體化時(shí)代的到來(lái),在“走出去”政策的鼓勵(lì)下,越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè)開(kāi)始走出國(guó)門(mén),對(duì)日投資現(xiàn)象明顯增多。特別是近幾年來(lái)日本經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷,光伏能源政策優(yōu)勢(shì)明顯的大形勢(shì)下,越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè)尤其是光伏企業(yè)不斷涌入日本市場(chǎng)。

一、日本經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀

根據(jù)日本內(nèi)閣《2012年國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)算重要指標(biāo)》的統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示,日本經(jīng)濟(jì)在全球的地位近年來(lái)逐步下滑,日本國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)自2010年被中國(guó)超過(guò),退居世界第三位之后,直至2012年始終維持在該水平,僅次于美國(guó)和中國(guó)。但其占世界GDP總額的比率則在近20年來(lái)連續(xù)下滑,2012年的比例僅為8.2%,僅略高于近20年來(lái)的最低值2007年的7.7%。同時(shí),其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的排名也有所下降,根據(jù)瑞士國(guó)際管理發(fā)展學(xué)院(IMD)公布的《世界競(jìng)爭(zhēng)力年鑒(2013)》顯示,日本的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力已從90年代初期的世界首位下滑至2013年的第24位。

日本近年來(lái)整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)低迷,為了應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的低迷,日本政府采取了一系列措施來(lái)振興日本經(jīng)濟(jì),其中首要的便是被稱(chēng)為三支箭的安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)。該三支箭分別為大膽的金融政策,機(jī)動(dòng)性的財(cái)政政策以及喚起民間投資的成長(zhǎng)戰(zhàn)略。

受安倍經(jīng)濟(jì)政策影響,日本經(jīng)濟(jì)在2013年GDP增長(zhǎng)1.6%,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)似乎十分樂(lè)觀。2014年上半年增長(zhǎng)1.4%,但二季度同比下降0.1%,2014年日本經(jīng)濟(jì)面臨政策轉(zhuǎn)換的新局面,“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的增長(zhǎng)戰(zhàn)略尚需具體實(shí)施,還將面對(duì)政府債務(wù)、社會(huì)保障制度改革、培育可持續(xù)增長(zhǎng)型支柱產(chǎn)業(yè)、處理福島核泄露等諸多痼疾沉珂與挑戰(zhàn)。

二、日本能源政策


福島核電站事故的發(fā)生迫使日本國(guó)內(nèi)掀起了一場(chǎng)能源革命。事故發(fā)生后,日本政府于2011年6月專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了“新成長(zhǎng)戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)會(huì)議”,會(huì)議就“糾正目前能源結(jié)構(gòu)的扭曲和脆弱,保證安全、安定的供給,提高效率,適應(yīng)環(huán)境”等探討了日本未來(lái)短期、中期、長(zhǎng)期的創(chuàng)新能源環(huán)境戰(zhàn)略,會(huì)議于同年7月29日發(fā)表了《創(chuàng)新能源、環(huán)境戰(zhàn)略中間整理方案》,表明了日本今后能源政策的基本發(fā)展方向。根據(jù)《創(chuàng)新能源、環(huán)境戰(zhàn)略中間整理方案》,日本今后能源戰(zhàn)略的基本理念主要包括減少對(duì)核能的依賴(lài)程度,發(fā)展多樣化的能源結(jié)構(gòu)和尊重國(guó)民的意愿等。

2010年度,即福島發(fā)電站核泄漏事故發(fā)生的前一年,日本發(fā)電量的構(gòu)成為火力發(fā)電49.1%,核能發(fā)電27.5%,兩者合計(jì)達(dá)到總發(fā)電量的80%。核泄漏事故發(fā)生以后,核能發(fā)電站大批關(guān)閉,2011年度核能發(fā)電的比例不滿10%,2012年度下降到了2%以下。另一方面,由于原本由核能供給的發(fā)電量轉(zhuǎn)成火力發(fā)電,2011年年底,日本國(guó)內(nèi)火力發(fā)電的比例已經(jīng)達(dá)到72%,至2012年底已經(jīng)超過(guò)85%。

由于日本火力發(fā)電的能源絕大多數(shù)來(lái)自于進(jìn)口,出于“能源自給”和減少二氧化碳排放量的環(huán)境需求,日本政府積極推廣綠色能源,鼓勵(lì)再生能源的發(fā)展。“固定價(jià)格購(gòu)買(mǎi)制度”是日本政府普及綠色能源的一個(gè)重要政策,適用的綠色能源包括太陽(yáng)能、風(fēng)力、水力、地?zé)岷蜕锬堋?ldquo;固定價(jià)格購(gòu)買(mǎi)制度”要求電力公司必須按照政府指定的購(gòu)買(mǎi)價(jià)格和購(gòu)買(mǎi)期間,向電力供給方購(gòu)買(mǎi)電力。供給開(kāi)始后,如果出現(xiàn)需求量減少,需要減少發(fā)電量的情形,則首先減少火力發(fā)電,優(yōu)先使用再生能源的發(fā)電量。

三、日本光伏市場(chǎng)

日本政府歷來(lái)重視光伏發(fā)電技術(shù)的推廣利用,推出一系列政策來(lái)促進(jìn)光伏領(lǐng)域的發(fā)展。日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省等主要部委都推出并實(shí)施相關(guān)優(yōu)惠政策來(lái)促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。2012財(cái)年日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)?。∕ETI)通過(guò)“支持引進(jìn)住宅光伏系統(tǒng)的補(bǔ)貼措施”、“可再生能源上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼政策(FIT)”以及“引進(jìn)可再生能源發(fā)電系統(tǒng)作為部分恢復(fù)措施的補(bǔ)貼計(jì)劃”等支撐項(xiàng)目或措施來(lái)推動(dòng)住宅和工業(yè)光伏系統(tǒng)的應(yīng)用與普及。光伏發(fā)電項(xiàng)目電能收購(gòu)方式和收購(gòu)價(jià)格見(jiàn)表1。


日本光伏市場(chǎng)認(rèn)證壁壘較高。在日本,光伏產(chǎn)品有兩個(gè)重要的認(rèn)證,分別是日本太陽(yáng)能發(fā)電普及擴(kuò)大中心的J-PEC(Japan Photovoltaic Expansion Center)認(rèn)證與日本電氣安全環(huán)境測(cè)試實(shí)驗(yàn)室頒發(fā)的JET(Japan Electrical Safetyand Environment Technology Laboratory)認(rèn)證,兩者分別針對(duì)不同光伏發(fā)電系統(tǒng)市場(chǎng)的產(chǎn)品提出相關(guān)檢測(cè)要求(見(jiàn)表2)。
 
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來(lái)源:華北電力大學(xué)學(xué)報(bào)作者:張關(guān)星
 
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