不限規(guī)模的
光伏發(fā)電項(xiàng)目。屋頂分布式
光伏和地面完全自發(fā)自用的分布式光伏電站,不受年度規(guī)模限制,各地區(qū)能源主管部門隨時(shí)受理項(xiàng)目備案。在固定建筑類型農(nóng)業(yè)設(shè)施屋頂建設(shè)的光伏發(fā)電項(xiàng)目,按屋頂分布式光伏對(duì)待;在簡(jiǎn)易農(nóng)業(yè)大棚上建設(shè)的光伏發(fā)電項(xiàng)目,需納入年度規(guī)模管理。
普通光伏電站項(xiàng)目。包括集中式光伏電站和分布式光伏電站項(xiàng)目,其中,分布式光伏電站是指以35千伏及以下電壓等級(jí)(東北地區(qū)66千伏及以下)接入電網(wǎng)、單個(gè)項(xiàng)目容量不超過2萬千瓦且所發(fā)電量主要在并網(wǎng)點(diǎn)變電臺(tái)區(qū)消納的光伏電站項(xiàng)目。
國(guó)家能源局每年初向各省(區(qū)、市)下達(dá)光伏電站年度建設(shè)規(guī)模,各?。▍^(qū)、市)發(fā)改委(能源局)自行確定集中式光伏電站和分布式光伏電站的規(guī)模比例。各地區(qū)應(yīng)在國(guó)家能源局下達(dá)年度規(guī)模后的1個(gè)月內(nèi),采取公開評(píng)選、招標(biāo)等競(jìng)爭(zhēng)方式,將下達(dá)的建設(shè)規(guī)模分配到具體項(xiàng)目,并將項(xiàng)目清單向國(guó)家能源局報(bào)備,同時(shí)在國(guó)家可再生能源信息管理系統(tǒng)填報(bào)有關(guān)信息。
先進(jìn)技術(shù)光伏發(fā)電基地。各地區(qū)可結(jié)合采煤(礦)沉陷區(qū)綜合生態(tài)治理、設(shè)施農(nóng)業(yè)、漁業(yè)養(yǎng)殖、廢棄油田等綜合利用以及特高壓電力外送通道,規(guī)劃具備一定規(guī)模、場(chǎng)址相對(duì)集中、電力消納條件好且可統(tǒng)一實(shí)施建設(shè)的光伏發(fā)電基地,引導(dǎo)光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和電價(jià)快速下降。
國(guó)家能源局將對(duì)先進(jìn)技術(shù)光伏發(fā)電基地單獨(dú)下達(dá)年度建設(shè)規(guī)模?;卦瓌t上以市為單位,規(guī)劃容量不小于50萬千瓦?;貎?nèi)的光伏電站項(xiàng)目通過競(jìng)爭(zhēng)方式配置,每個(gè)基地均應(yīng)先制定競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目配置辦法,報(bào)國(guó)家能源局備案后組織基地優(yōu)選投資企業(yè),統(tǒng)一協(xié)調(diào)建設(shè)。
這些不受限制及先進(jìn)技術(shù)光伏發(fā)電基地的光伏建設(shè)規(guī)模,正成為企業(yè)和資本追逐的戰(zhàn)場(chǎng)。比如山西大同等列入第一批的地方。事實(shí)上,這等于收緊了對(duì)光伏發(fā)展規(guī)模的管理。
為規(guī)范市場(chǎng)秩序,確保有實(shí)力、有技術(shù)、有業(yè)績(jī)的企業(yè)獲得項(xiàng)目資源,促進(jìn)我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和成本下降,光伏電站項(xiàng)目原則上全部采用競(jìng)爭(zhēng)方式配置。