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競爭性配置項目的程序要求。各類項目的競爭配置項目或分配項目規(guī)模的辦法均應(yīng)向及時向社會公開，公平對待各類投資主體。采用的公開招標(biāo)或者綜合評分優(yōu)選方式，應(yīng)當(dāng)提前公開招標(biāo)規(guī)則和評分辦法。競爭過程中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法依規(guī)公開公平公正進行，競爭結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公示，接受監(jiān)督，公示內(nèi)容包括項目裝機容量、建設(shè)地點、控股投資方等基本信息。國家能源局派出機構(gòu)對競爭配置項目或投資主體的全過程依法進行監(jiān)管。

能源局設(shè)置了監(jiān)督管理措施。首先就是補貼獲得，獲得光伏年度建設(shè)規(guī)模的各類項目均應(yīng)嚴(yán)格按照《國家能源局關(guān)于實行可再生能源發(fā)電項目信息化管理的通知》（國能新能[2015]358號）要求，納入國家能源局可再生能源發(fā)電項目信息管理平臺管理。對于因信息填報錯誤、填報不及時導(dǎo)致不能及時接入電網(wǎng)、納入補貼目錄及獲得電價附加補貼的，由項目單位自行承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。

項目投資主體（含股東、股權(quán)比例）及主要建設(shè)內(nèi)容不得擅自變更。如確因兼并重組、同一集團內(nèi)部分工調(diào)整等原因，需要變更投資主體或股權(quán)比例的，應(yīng)嚴(yán)格履行變更程序。在項目建設(shè)期內(nèi)需要變更的，應(yīng)向所在?。▍^(qū)、市）能源主管部門提出申請，獲得審核批復(fù)后方可實施變更。項目變更批復(fù)文件同時報送屬地能源監(jiān)管機構(gòu)和國家可再生能源信息中心。在項目建成后需要變更的，應(yīng)向原備案機關(guān)提出變更申請并經(jīng)審核同意后，審核文件同時報送當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)公司、屬地能源監(jiān)管機構(gòu)和國家可再生能源信息管理中心。

這是針對路條轉(zhuǎn)讓買賣的吧。變更程序變得更為復(fù)雜，增加了路條炒賣的成本。

其余監(jiān)管措施也非常嚴(yán)格，對于未在規(guī)定期限內(nèi)開工建設(shè)的，取消其開發(fā)資格，且要求其在三年內(nèi)不準(zhǔn)在當(dāng)?shù)厣暾堅擃愄柲馨l(fā)電項目。對于擅自進行項目投資主體和股權(quán)轉(zhuǎn)讓的，取消項目獲得國家可再生能源補貼資格，且禁止轉(zhuǎn)讓項目的投資主體三年內(nèi)參加競爭分配建設(shè)光伏發(fā)電項目。

對于在項目建成前，未按照規(guī)定程序變更項目業(yè)主及重要事項或者在項目建成后，未按照規(guī)定程序向原備案機構(gòu)報送申請的，不得納入國家可再生能源補貼范圍。