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以風(fēng)電為例，2009年四類風(fēng)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)的制定以及后面的電價(jià)調(diào)整，都是依據(jù)當(dāng)時(shí)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和投資成本，在保證企業(yè)可獲得合理利潤的前提下做出的，企業(yè)也是據(jù)此對(duì)項(xiàng)目投資行為進(jìn)行決策。所以，今天在確定保障小時(shí)數(shù)的時(shí)候，最合理的辦法就是參考固定電價(jià)制定時(shí)依據(jù)的利用小時(shí)數(shù)。舉例來說，我國I類風(fēng)資源區(qū)自2015年1月1日開始執(zhí)行的風(fēng)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)是0.49元/千瓦時(shí)，所依據(jù)的基本測(cè)算指標(biāo)是資本金內(nèi)部收益率為8%，再加上長期貸款利率4.9%，I類風(fēng)區(qū)建設(shè)成本平均8100元/千瓦以及設(shè)備折舊等其他指標(biāo)，則得出一個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目的年利用小時(shí)數(shù)至少要在2180才能保證8%的基本收益。低于2180小時(shí)，資本金收益率就將低于8%，項(xiàng)目的投資收益就不能保證，因此應(yīng)該按2180小時(shí)來確定保障小時(shí)數(shù)，并乘以項(xiàng)目裝機(jī)容量得出保障性收購電量。

如何計(jì)算補(bǔ)償電量？按《辦法》的規(guī)定：

計(jì)入補(bǔ)償?shù)碾娏渴潜Ｕ闲允召忞娏亢涂稍偕茉磳?shí)際發(fā)電量的差值。

確定了保障性收購電量，接下來的問題就簡(jiǎn)單了。如果該項(xiàng)目在實(shí)際中因限發(fā)而導(dǎo)致一年上網(wǎng)電量只有1800小時(shí)，那么應(yīng)該保障的小時(shí)數(shù)2180減去1800就是損失的利用小時(shí)數(shù)380，所對(duì)應(yīng)的電量就是需要其他優(yōu)先級(jí)別較低的機(jī)組補(bǔ)償?shù)碾娏俊?br />
《辦法》對(duì)補(bǔ)償電價(jià)做出了規(guī)定：

補(bǔ)償電價(jià)按項(xiàng)目所在地的可再生能源上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)執(zhí)行。

即當(dāng)?shù)厝济好摿驑?biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)加上可再生能源附加電價(jià)。承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任的機(jī)組負(fù)責(zé)補(bǔ)償燃煤脫硫標(biāo)桿電價(jià)部分，可再生能源附加電價(jià)部分仍由國家可再生能源基金支付。

三、首提“保障性購電量”與“市場(chǎng)交易電力”劃分

辦法中首次提出保障性收購電量和市場(chǎng)交易電量的劃分：

在通過計(jì)劃方式優(yōu)先安排一部分保障性發(fā)電量，保障可再生能源項(xiàng)目合理收益的同時(shí)，使其超出保障性范圍的發(fā)電量參于市場(chǎng)交易。

這是發(fā)揮“可再生能源電力邊際成本低的優(yōu)勢(shì)，通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的方式實(shí)現(xiàn)優(yōu)先發(fā)電，促進(jìn)可再生能源電力多發(fā)滿發(fā)”的有效措施。同時(shí)，也可以引導(dǎo)企業(yè)不斷提高管理水平，加速技術(shù)創(chuàng)新。