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關(guān)于電網(wǎng)的責任義務(wù)，《辦法》第二章第四條明確：

電網(wǎng)是實施的責任主體。

根據(jù)本輪電改方案，電網(wǎng)仍保留調(diào)度機構(gòu)并且將主導交易機構(gòu)的組建，電網(wǎng)將成為電力資源交易配置的平臺，因此電網(wǎng)應(yīng)承擔可再生能源全額保障性收購的主體責任，并承擔優(yōu)先調(diào)度可再生能源、統(tǒng)計和分攤可再生能源棄發(fā)電量、充分挖掘系統(tǒng)調(diào)峰潛力、加強輸電通道建設(shè)等責任。電網(wǎng)公司如果不能承擔并履行好自己的責任，政府有權(quán)進行追究問責。

值得一提的是，《辦法》第十五條中指出，“電網(wǎng)企業(yè)不得要求可再生能源項目通過向優(yōu)先級較低的發(fā)電項目支付費用的方式實現(xiàn)優(yōu)先發(fā)電”，也就是說，迫使可再生能源企業(yè)購買發(fā)電權(quán)的做法將被杜絕，類似去年云南省出臺的水火風火置換交易等是典型違法違規(guī)行為。

保障措施部分則提出了電網(wǎng)企業(yè)落實保障性收購的具體要求，操作方法以及提高可再生能源消納能力的運行調(diào)度技術(shù)措施?？稍偕茉床⒕W(wǎng)發(fā)電項目保障性收購電量部分通過充分安排發(fā)電量計劃并嚴格執(zhí)行予以保障。發(fā)電量計劃須預(yù)留年內(nèi)計劃投產(chǎn)可再生能源并網(wǎng)發(fā)電項目的發(fā)電計劃空間。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)與可再生能源企業(yè)共同做好可再生能源功率預(yù)測預(yù)報的基礎(chǔ)上，將發(fā)電計劃和合同分解到月、周、日、小時等時段，優(yōu)先安排可再生能源發(fā)電。

五、補償責任由事實上受益的機組承擔

最后也是最關(guān)鍵的問題，就是補償責任由誰來承擔?！掇k法》明確，補償責任由事實上受益的機組來承擔。作為最高優(yōu)先級的可再生能源發(fā)電機組如果被電網(wǎng)調(diào)度安排限發(fā)，則本質(zhì)上一定是有較低優(yōu)先級別的機組多發(fā)了電量，所以必須由多發(fā)的機組進行補償，《辦法》規(guī)定：

“參照調(diào)度優(yōu)先級由低到高順序確定承擔可再生能源發(fā)電項目限發(fā)電量補償費用的機組范圍（含自備電廠）”。

棄風棄光就是可再生能源電力享受的優(yōu)先發(fā)電權(quán)轉(zhuǎn)讓至其他機組，則相應(yīng)機組應(yīng)承擔補償責任。《辦法》首次明確提出：

自備電廠也是補償責任的承擔主體，與常規(guī)機組一樣承擔相同的社會責任，并不享有任何優(yōu)先權(quán)。

這對明確自備電廠定位，有效擴大可再生能源電力消納空間具有重要作用。

《辦法》中同時規(guī)定：

因并網(wǎng)線路故障和電網(wǎng)非計劃檢修導致的可再生能源并網(wǎng)發(fā)電項目限發(fā)電量，由電網(wǎng)承擔補償責任。電網(wǎng)公司不能再拿技術(shù)原因作為免責的借口。
作為《辦法》中的一項核心內(nèi)容，補償責任主體的明確，一方面彌補了可再生能源項目的經(jīng)濟損失，另一方面，將技術(shù)問題轉(zhuǎn)為經(jīng)濟問題，可倒逼系統(tǒng)提升可再生能源消納能力。