《國(guó)家能源局2016年市場(chǎng)監(jiān)管工作要點(diǎn)》已經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。
國(guó)家能源局綜合司
2016年3月28日
2016年3月28日
國(guó)家能源局2016年市場(chǎng)監(jiān)管工作要點(diǎn)
2016年能源市場(chǎng)監(jiān)管工作的總體要求是:深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以習(xí)近平總書(shū)記提出的“四個(gè)革命、一個(gè)合作”戰(zhàn)略思想為新時(shí)期能源工作的總遵循,努力踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念,主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),認(rèn)真落實(shí)全國(guó)能源工作會(huì)議和《國(guó)家能源局2016年能源工作指導(dǎo)意見(jiàn)》有關(guān)要求,按照“嚴(yán)監(jiān)管、推市場(chǎng)、強(qiáng)服務(wù)”的工作思路,切實(shí)加強(qiáng)能源市場(chǎng)監(jiān)管和簡(jiǎn)政放權(quán)事中事后監(jiān)管,扎實(shí)推進(jìn)電力等能源市場(chǎng)化改革,維護(hù)能源市場(chǎng)秩序,促進(jìn)能源壟斷環(huán)節(jié)公開(kāi)透明,促進(jìn)國(guó)家能源戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、項(xiàng)目有效實(shí)施,推動(dòng)構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系。
一、進(jìn)一步加強(qiáng)簡(jiǎn)政放權(quán)事中事后監(jiān)管
(一)深入開(kāi)展簡(jiǎn)政放權(quán)后續(xù)監(jiān)管。進(jìn)一步貫徹落實(shí)“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”的總體要求,各派出機(jī)構(gòu)對(duì)轄區(qū)內(nèi)能源項(xiàng)目審批權(quán)限下放承接情況、年度規(guī)模指標(biāo)完成情況、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況等實(shí)施監(jiān)管,確保能源項(xiàng)目有序投資開(kāi)發(fā)。進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)管方式,充分利用監(jiān)管信息系統(tǒng)、項(xiàng)目審批監(jiān)管平臺(tái)和大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等現(xiàn)代信息技術(shù)手段,推進(jìn)建立能源項(xiàng)目臺(tái)賬制度,逐步實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)政放權(quán)后續(xù)監(jiān)管工作常態(tài)化、規(guī)范化、信息化。
(二)加強(qiáng)能源領(lǐng)域戰(zhàn)略規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策落實(shí)情況監(jiān)管。開(kāi)展電力等能源規(guī)劃實(shí)施情況監(jiān)管,開(kāi)展煤電、水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電等項(xiàng)目建設(shè)情況監(jiān)管,促進(jìn)國(guó)家能源發(fā)展規(guī)劃、開(kāi)發(fā)利用政策的有效落實(shí)。開(kāi)展煤電超低排放和節(jié)能改造情況監(jiān)管、煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展相關(guān)政策落實(shí)情況監(jiān)管,促進(jìn)煤電升級(jí)改造、煤炭脫困政策的有效落實(shí)。加大成品油質(zhì)量升級(jí)改造監(jiān)管力度,督促煉油企業(yè)完成升級(jí)改造任務(wù),保障優(yōu)質(zhì)油品供應(yīng)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。