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 各省（區(qū)、市）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委（能源局）：

為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新重點領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵社會投資的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2014〕60號）和《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部發(fā)展改革委人民銀行關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會資本合作模式指導(dǎo)意見的通知》（國辦發(fā)〔2015〕42號），鼓勵和引導(dǎo)社會資本投資能源領(lǐng)域，現(xiàn)就在能源領(lǐng)域積極推廣政府和社會資本合作模式（Public-Private Partnership，PPP）的有關(guān)事宜通知如下：

一、重要意義

在能源領(lǐng)域推廣政府和社會資本合作，有利于打破社會資本進(jìn)入能源基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域不合理限制，引入社會資本創(chuàng)新機(jī)制，提高供給效率；有利于理順政府與市場關(guān)系，深化行政體制改革，切實轉(zhuǎn)變政府職能，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用；有利于改善地區(qū)能源公共服務(wù)水平，讓人民群眾更多享受到能源改革和發(fā)展的成果。

二、總體要求

（一）總體目標(biāo)

通過運(yùn)用政府和社會資本合作模式，改革創(chuàng)新能源領(lǐng)域公共服務(wù)供給機(jī)制，拓寬投融資渠道，充分調(diào)動社會資本參與能源領(lǐng)域項目建設(shè)的積極性，有效提高能源領(lǐng)域公共服務(wù)水平，滿足人民群眾對能源安全、可靠、清潔供應(yīng)的要求。