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六、加大政策支持力度

（一）繼續(xù)實(shí)施財(cái)政補(bǔ)貼政策。

1.分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目補(bǔ)貼。在杭注冊(cè)的光伏企業(yè)在我市新建分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目（含“全額上網(wǎng)”模式），并在2016—2018年期間建成并網(wǎng)的，根據(jù)項(xiàng)目建成后的實(shí)際發(fā)電效果，在國(guó)家、省有關(guān)補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，自并網(wǎng)之月起由市財(cái)政每年按其發(fā)電量給予項(xiàng)目投資企業(yè)0.1元/千瓦時(shí)的補(bǔ)貼，連續(xù)補(bǔ)貼5年（滿60個(gè)月）。

2.光伏地面電站補(bǔ)貼。對(duì)納入省、市年度光伏發(fā)電項(xiàng)目計(jì)劃且在2016—2018年期間按期建成并網(wǎng)的光伏地面電站，由市財(cái)政每年按其發(fā)電量給予項(xiàng)目投資企業(yè)0.05元/千瓦時(shí)的補(bǔ)貼，連續(xù)補(bǔ)貼5年（滿60個(gè)月），單個(gè)項(xiàng)目每年補(bǔ)貼不超過(guò)500萬(wàn)元，同一企業(yè)每年補(bǔ)貼不超過(guò)1000萬(wàn)元。

各區(qū)、縣（市）和相關(guān)開發(fā)區(qū)（產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)）可結(jié)合實(shí)際出臺(tái)家庭光伏發(fā)電項(xiàng)目、光伏建筑一體化（BIPV）項(xiàng)目的補(bǔ)貼政策。

（二）加大創(chuàng)新支持力度。支持符合相關(guān)要求的能源互聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)、微電網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目列入市重大科技專項(xiàng)及相關(guān)市級(jí)示范試點(diǎn)項(xiàng)目，在資金扶持上給予傾斜。積極推薦光伏企業(yè)創(chuàng)建省級(jí)重點(diǎn)企業(yè)研究院，并按有關(guān)規(guī)定落實(shí)配套政策。對(duì)技術(shù)水平高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的光伏骨干企業(yè)，市、區(qū)縣（市）兩級(jí)在創(chuàng)新項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助方面予以重點(diǎn)支持。

（三）強(qiáng)化新建建筑光伏應(yīng)用要求。新建建筑應(yīng)用光伏發(fā)電項(xiàng)目要實(shí)行同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。政府相關(guān)部門在設(shè)計(jì)審查、節(jié)能評(píng)審、施工許可、工程質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和管理。

（四）創(chuàng)新融資服務(wù)。市創(chuàng)投基金和產(chǎn)業(yè)基金對(duì)有融資需求的光伏企業(yè)予以重點(diǎn)扶持。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)光伏應(yīng)用的綠色信貸支持，鼓勵(lì)提供優(yōu)惠利息貸款，開展應(yīng)收賬款類質(zhì)押貸款。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、光伏產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)單位與光伏開發(fā)商合作搭建融資平臺(tái)，支持光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)。

（五）繼續(xù)給予節(jié)能政策支持。加大光伏發(fā)電在能源消費(fèi)總量和能耗強(qiáng)度“雙控”考核中的權(quán)重。對(duì)建設(shè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的企業(yè)，在執(zhí)行有序用電計(jì)劃時(shí)根據(jù)其發(fā)電規(guī)模予以優(yōu)先支持，在核算電價(jià)時(shí)其自發(fā)自用發(fā)電量不計(jì)入階梯電價(jià)適用范圍。分布式光伏發(fā)電量計(jì)入當(dāng)?shù)卣陀脩艄?jié)能量，不納入能源消費(fèi)總量考核，可抵扣企業(yè)新上項(xiàng)目用能指標(biāo)，并可作為用能指標(biāo)進(jìn)行交易。

七、強(qiáng)化保障措施

（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在杭州市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組框架內(nèi)，成立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的太陽(yáng)能光伏發(fā)電推廣應(yīng)用工作小組，市經(jīng)信委、農(nóng)辦、發(fā)改委、建委、財(cái)政局、規(guī)劃局、國(guó)土資源局、林水局、質(zhì)監(jiān)局、金融辦等部門和國(guó)網(wǎng)杭州供電公司負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市光伏發(fā)電推廣應(yīng)用工作，促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

（二）明確責(zé)任分工。

市經(jīng)信委負(fù)責(zé)做好太陽(yáng)能光伏推廣應(yīng)用的指導(dǎo)、服務(wù)以及光伏企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的服務(wù)工作，加強(qiáng)與供電部門協(xié)調(diào)溝通。

市農(nóng)辦負(fù)責(zé)推進(jìn)光伏扶貧、新農(nóng)村建設(shè)中的各類光伏應(yīng)用。

市發(fā)改委負(fù)責(zé)全市太陽(yáng)能光伏發(fā)電利用規(guī)劃編制、太陽(yáng)能光伏發(fā)電項(xiàng)目計(jì)劃管理工作，指導(dǎo)做好項(xiàng)目備案、驗(yàn)收工作。

市建委負(fù)責(zé)新建民用建筑和農(nóng)居的光伏推廣應(yīng)用，并從建筑能評(píng)、建筑光伏應(yīng)用設(shè)計(jì)施工驗(yàn)收等方面推動(dòng)落實(shí)。

市財(cái)政局負(fù)責(zé)光伏推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的兌現(xiàn)。

市規(guī)劃局負(fù)責(zé)將太陽(yáng)能光伏推廣應(yīng)用納入城市規(guī)劃。

市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)做好光伏地面電站項(xiàng)目用地審核和監(jiān)管工作。

市林水局負(fù)責(zé)光伏地面電站建設(shè)使用林地、水域的規(guī)范和監(jiān)督管理工作。

市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)加強(qiáng)杭產(chǎn)光伏產(chǎn)品和光伏發(fā)電系統(tǒng)的質(zhì)量監(jiān)管工作。

市金融辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)為光伏推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供創(chuàng)新金融服務(wù)支持。

國(guó)網(wǎng)杭州供電公司負(fù)責(zé)支持光伏發(fā)電項(xiàng)目接入，及時(shí)結(jié)算上網(wǎng)電費(fèi)和國(guó)家、省電量補(bǔ)貼。

（三）強(qiáng)化推進(jìn)落實(shí)。各區(qū)、縣（市）及相關(guān)開發(fā)區(qū)（產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)）要加大本地區(qū)太陽(yáng)能光伏發(fā)電應(yīng)用的推進(jìn)力度，有條件的地區(qū)要組織編制本地區(qū)太陽(yáng)能光伏發(fā)電利用規(guī)劃，建立健全相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，出臺(tái)相應(yīng)鼓勵(lì)政策，及時(shí)制定具體推進(jìn)方案，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（四）加強(qiáng)科普宣傳。各級(jí)各相關(guān)部門要積極開展太陽(yáng)能光伏科普宣傳活動(dòng)，結(jié)合典型案例和示范項(xiàng)目，普及光伏發(fā)電知識(shí)，宣傳節(jié)能減排貢獻(xiàn)，推廣先進(jìn)光伏技術(shù)和產(chǎn)品，提高社會(huì)各界推廣應(yīng)用太陽(yáng)能光伏的積極性。

本實(shí)施意見自2016年6月20日起施行，由市經(jīng)信委負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施，有效期至2018年12月31日止。