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近日，新疆經(jīng)信委下達(dá)《自治區(qū)2016年公益性、調(diào)節(jié)性發(fā)電量計劃的通知》。通知指出：對2015年底前投產(chǎn)的新能源機(jī)組給予保障性電量。但記者注意到：保障發(fā)電小時數(shù)中，風(fēng)電僅為700小時，并網(wǎng)光伏僅為500小時。

早在2016年2月26日國家發(fā)展改革委就下達(dá)《2016年電力運(yùn)行調(diào)節(jié)工作的通知》發(fā)改運(yùn)行[2016]413號文件。通知要求各地經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主管部門要結(jié)合本地實際，組織落實優(yōu)先發(fā)電制度，優(yōu)先預(yù)留規(guī)劃內(nèi)可再生能源的年度發(fā)電空間，鼓勵可再生能源參與電力市場。認(rèn)真做好可再生能源就近消納試點相關(guān)工作。有關(guān)省份要按照《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于開展可再生能源就近消納試點的通知》（發(fā)改辦運(yùn)行[2015]2554號）要求和試點方案內(nèi)容，積極推進(jìn)試點。其他可再生能源消納矛盾突出地區(qū)，也可參照文件精神研究本地可再生能源就近消納試點方案。

隨后，2016年5月27日，國家發(fā)改委出臺《關(guān)于做好風(fēng)電、光伏發(fā)電全額保障性收購管理工作的通知》，提出各省風(fēng)電、光伏項目的保障小時數(shù)。記者看到，國家發(fā)改委要求新疆風(fēng)電最低保障小時數(shù)為1900，光伏為1500。

數(shù)據(jù)顯示截至2015年底，新疆電網(wǎng)裝機(jī)容量達(dá)到6576.2萬千瓦，其中風(fēng)電1690萬千瓦，光伏527萬千瓦，風(fēng)電和光伏裝機(jī)容量均居全國第一位，新能源占比達(dá)到33.7%。國家能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示：新疆地區(qū)2015年光伏棄光為24.8%，南疆部分地區(qū)達(dá)到30%以上。國家能源局新疆監(jiān)管辦指出按照國網(wǎng)新疆電力公司的預(yù)測，2016年棄風(fēng)、棄光比例將達(dá)到50%左右。

多位業(yè)內(nèi)企業(yè)告訴記者：如果按照新疆經(jīng)信委這份通知文件執(zhí)行，新疆光伏限電將達(dá)到75%（滿發(fā)情況）。即使按照國家發(fā)改委保障小時數(shù)，限電也在66%左右。不僅如此，今年630之間新疆同樣出現(xiàn)搶裝，如此高的限電情況，在新疆投資的清潔能源企業(yè)將無法生存。而因為嚴(yán)重的棄光，2016年新疆沒有獲得國家能源局光伏建設(shè)指標(biāo)。

國家發(fā)改委：風(fēng)電、光伏發(fā)電全額保障性收購數(shù)據(jù)