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各市縣財(cái)政局，省直有關(guān)部門：

為推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)低碳循環(huán)發(fā)展，充分發(fā)揮財(cái)政部門和相關(guān)部門共同推動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化工作的作用，我廳將繼續(xù)通過(guò)各級(jí)財(cái)政部門開展中國(guó)清潔發(fā)展機(jī)制基金（以下簡(jiǎn)稱“清潔基金”）清潔發(fā)展委托貸款（以下簡(jiǎn)稱“清潔貸款”）業(yè)務(wù)。根據(jù)《清潔發(fā)展委托貸款管理辦法》（財(cái)辦〔2014〕16號(hào)），現(xiàn)將申報(bào)2016年清潔發(fā)展委托貸款項(xiàng)目相關(guān)事宜通知如下：

一、貸款支持的范圍

支持范圍包括但不限于：節(jié)能、能效提高、非再生清潔能源、可再生清潔能源，以及與此相關(guān)的制造業(yè)、服務(wù)業(yè)和其他具有減緩或適應(yīng)氣候變化效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益好的項(xiàng)目。

2016年，我省清潔貸款將優(yōu)先支持《國(guó)家重點(diǎn)節(jié)能低碳技術(shù)推廣目錄（2015年本，節(jié)能部分）》，重點(diǎn)支持新能源汽車、綠色公共交通、可再生能源利用、可替代能源利用和碳匯林業(yè)等領(lǐng)域。

二、貸款對(duì)象

我省貸款對(duì)象為在河南省行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)的中資企業(yè)或中資控股企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目業(yè)主”)。

三、貸款期限和利率

貸款期限一般不超過(guò)3年，對(duì)于公益性顯著、投資回收期長(zhǎng)的項(xiàng)目，可適當(dāng)延長(zhǎng)至5年。

公益性顯著、投資回收期長(zhǎng)的項(xiàng)目主要指：規(guī)?；褂锰烊粴?、煤層氣、頁(yè)巖氣等非再生清潔能源，規(guī)?；盟?、太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮堋⒑Ｑ竽艿瓤稍偕鍧嵞茉?，城鄉(xiāng)集中供熱改造、綠色公交和城市公共節(jié)能照明，建筑節(jié)能改造，以及其他具有減緩或適應(yīng)氣候變化效益的公益項(xiàng)目。

貸款利率在同期人民銀行指導(dǎo)利率基礎(chǔ)上下浮15%。

四、貸款規(guī)模

項(xiàng)目申請(qǐng)貸款一般不超過(guò)7000萬(wàn)元人民幣，重大項(xiàng)目不超過(guò)3億元人民幣（原則上最高不超過(guò)總投資的35%）。

五、貸款的申請(qǐng)方式

符合貸款條件的項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)向公司注冊(cè)所在地的財(cái)政部門提交項(xiàng)目申請(qǐng)材料。如果是集團(tuán)公司直接開發(fā)項(xiàng)目的，應(yīng)授權(quán)所在地的子公司或分公司向當(dāng)?shù)刎?cái)政部門申請(qǐng)。

六、項(xiàng)目初選

當(dāng)?shù)刎?cái)政部門受理項(xiàng)目申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)要求項(xiàng)目業(yè)主遞交項(xiàng)目申報(bào)材料，包括但不限于：項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告；項(xiàng)目業(yè)主概況；項(xiàng)目業(yè)主最近連續(xù)3年經(jīng)營(yíng)狀況及財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；項(xiàng)目業(yè)主當(dāng)年債權(quán)債務(wù)變化情況；項(xiàng)目情況簡(jiǎn)介；預(yù)計(jì)項(xiàng)目碳減排量；項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析；項(xiàng)目的社會(huì)效益和環(huán)境效益分析；其他與項(xiàng)目相關(guān)的材料（項(xiàng)目業(yè)主最新年檢的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；項(xiàng)目的立項(xiàng)、可行性研究報(bào)告及批復(fù)；項(xiàng)目的環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告及批復(fù)；項(xiàng)目的水土保持方案批復(fù)；項(xiàng)目的合作合同；項(xiàng)目的土地使用證明；項(xiàng)目供電協(xié)議；項(xiàng)目供水協(xié)議；項(xiàng)目拆遷安置計(jì)劃及批復(fù)；項(xiàng)目電力上網(wǎng)協(xié)議/接入方案批復(fù)等）。

七、項(xiàng)目初選基本標(biāo)準(zhǔn)

當(dāng)?shù)刎?cái)政部門應(yīng)對(duì)項(xiàng)目業(yè)主的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，并做好盡職調(diào)查、財(cái)政評(píng)審和反擔(dān)保工作。對(duì)于符合初選基本標(biāo)準(zhǔn)的，以正式文件上報(bào)省財(cái)政廳（國(guó)際處）。項(xiàng)目初選基本標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）應(yīng)符合《中國(guó)清潔發(fā)展機(jī)制基金管理辦法》規(guī)定的支持對(duì)象和支持范圍，項(xiàng)目減碳效果明顯。

（二）應(yīng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，屬于國(guó)家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中鼓勵(lì)類領(lǐng)域。

（三）應(yīng)符合《河南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》的要求，一般應(yīng)為當(dāng)?shù)卣畠?yōu)先發(fā)展領(lǐng)域，屬于地方重點(diǎn)支持項(xiàng)目、示范性項(xiàng)目。

（四）要有符合我省省情的創(chuàng)新特點(diǎn)，項(xiàng)目的創(chuàng)新示范效應(yīng)能持續(xù)發(fā)展。

（五）項(xiàng)目應(yīng)具備一定生產(chǎn)能力和形成產(chǎn)業(yè)化規(guī)模的基本條件。

（六）項(xiàng)目具有較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，產(chǎn)品市場(chǎng)前景較好，盈利水平足以償還貸款。

（七）應(yīng)當(dāng)是按照國(guó)家有關(guān)投資管理規(guī)定，辦理了項(xiàng)目各項(xiàng)審批、核準(zhǔn)或者備案手續(xù)，應(yīng)當(dāng)是在建但尚未投產(chǎn)的項(xiàng)目，原則上項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)上標(biāo)
明的總投資應(yīng)超過(guò)1億元人民幣。

八、聯(lián)系人及聯(lián)系電話

聯(lián)系人：張琪

電話：0371-65802211

   河南省財(cái)政廳關(guān)于申報(bào)2016年清潔發(fā)展委托貸款項(xiàng)目的通知.pdf