在節(jié)能減排及能源革命的概念下,碳交易也逐漸走入了光伏行業(yè)的視野之中,那么一個(gè)光伏電站,應(yīng)該如何參與到碳交易中呢?
1、減排量如何計(jì)算?誰來做?
減排量的計(jì)算主要是方法學(xué)的選擇。根據(jù)你的項(xiàng)目設(shè)計(jì)和將要開發(fā)的碳權(quán)產(chǎn)品,選擇不同的方法學(xué)進(jìn)行計(jì)算。以CCER為例,截止到2014年4月18日,國(guó)家發(fā)改委已在信息平臺(tái)分四批公布了178個(gè)備案的CCER方法學(xué)已基本涵蓋了國(guó)內(nèi)CCER項(xiàng)目開發(fā)的適用領(lǐng)域。光伏電站的方法學(xué)也是最為成熟,應(yīng)用最為廣泛的方法學(xué)之一。
至于誰來做,主要就是PDD(項(xiàng)目設(shè)計(jì))的撰寫,這個(gè)主要有咨詢公司和第三方核證機(jī)構(gòu)完成。
2、我是否要加入核證自愿減排量(CCER)?
核證自愿減排量(CCER)只是碳交易一個(gè)產(chǎn)品,是否加入CCER,取決于你的項(xiàng)目設(shè)計(jì)和市場(chǎng)需求,也就是說要看你的項(xiàng)目想要產(chǎn)生什么樣的產(chǎn)品,所產(chǎn)生的產(chǎn)品要通過什么渠道交易出去。
目前國(guó)內(nèi)各試點(diǎn)的交易對(duì)象主要為配額和國(guó)家核證自愿減排量(CCER)。配額是指政策制定者初始分配給企業(yè)的的減排量(如上海的SHEA,北京的BEA),國(guó)家核證自愿減排量(CCER)是指通過實(shí)施項(xiàng)目削減溫室氣體而獲得的減排憑證。各試點(diǎn)的配額交易中,深圳和北京均為一種產(chǎn)品,上海則分為2013配額,2014配額,2015配額三種產(chǎn)品。
相較于是否要加入核證自愿減排量(CCER)的問題,如何掙錢才是最重要的,對(duì)于CCER的供應(yīng)量來說,CDM項(xiàng)目的存量會(huì)有一部分轉(zhuǎn)到國(guó)內(nèi)CCER市場(chǎng)里,另外有新的CCER項(xiàng)目開發(fā),因此供應(yīng)量不會(huì)太小。而需求一方面是現(xiàn)在各碳交易試點(diǎn)允許的抵消比例、另一方面是國(guó)家層面審批的松緊程度,還有一部分則是終端用戶的采購意愿。
3、做的流程及涉及的相關(guān)部門
不管是CDM項(xiàng)目還是CCER、VCS項(xiàng)目,碳權(quán)產(chǎn)品產(chǎn)生的流程和設(shè)計(jì)路線都大同小異。
以CCER為例,項(xiàng)目開發(fā)之前需要通過專業(yè)的咨詢機(jī)構(gòu)或技術(shù)人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估,判斷該項(xiàng)目是否可以開發(fā)成為CCER項(xiàng)目,主要依據(jù)是評(píng)估該項(xiàng)目是否符合國(guó)家主管部門備案的CCER方法學(xué)的適用條件以及是否滿足額外性論證的要求。
如果所評(píng)估項(xiàng)目符合方法學(xué)的適用條件并滿足額外性論證的要求,咨詢機(jī)構(gòu)將依照方法學(xué)計(jì)算項(xiàng)目活動(dòng)產(chǎn)生的減排量并參考碳交易市場(chǎng)的CCER價(jià)格,進(jìn)一步估算項(xiàng)目開發(fā)的減排收益。CCER項(xiàng)目的開發(fā)成本,主要包括編制項(xiàng)目文件與監(jiān)測(cè)計(jì)劃的咨詢費(fèi)用以及出具審定報(bào)告與核證報(bào)告的第三方費(fèi)用等。項(xiàng)目業(yè)主以此分析項(xiàng)目開發(fā)的成本及收益,決定是否將項(xiàng)目開發(fā)為CCER項(xiàng)目并確定每次核證的監(jiān)測(cè)期長(zhǎng)度。
CCER項(xiàng)目的開發(fā)流程在很大程度上沿襲了CDM)項(xiàng)目的框架和思路,主要包括6個(gè)步驟,依次是:項(xiàng)目文件設(shè)計(jì)、項(xiàng)目審定、項(xiàng)目備案、項(xiàng)目實(shí)施與監(jiān)測(cè)、減排量核查與核證、減排量簽發(fā)。
2013年10月24日,中國(guó)自愿減排交易信息平臺(tái)在國(guó)家發(fā)改委主辦的中國(guó)清潔發(fā)展機(jī)制網(wǎng)上線。平臺(tái)包含通知公告、管理辦法、方法學(xué)、審定與核證機(jī)構(gòu)等基本信息,同時(shí)也公布包括審定項(xiàng)目、注冊(cè)項(xiàng)目、簽發(fā)項(xiàng)目三類的項(xiàng)目?jī)?nèi)容。在此平臺(tái)上,自愿減排項(xiàng)目可以完成審定、注冊(cè)、簽發(fā)的公示,而簽發(fā)后的減排量即可進(jìn)入交易所交易。