為做好全省光伏發(fā)電扶貧工作,按照近期省領(lǐng)導(dǎo)組織召開(kāi)的村級(jí)光伏扶貧電站建設(shè)調(diào)度會(huì)和國(guó)務(wù)院扶貧辦光伏扶貧工作座談會(huì)精神,根據(jù)省發(fā)展改革委、省扶貧開(kāi)發(fā)辦公室等部門(mén)《關(guān)于積極推進(jìn)村級(jí)光伏扶貧電站(含戶用)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(冀發(fā)改能源〔2016〕1201號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》)要求,現(xiàn)就做好2016年村級(jí)光伏扶貧電站項(xiàng)目申報(bào)和2017年村級(jí)光伏扶貧電站項(xiàng)目建設(shè)摸底工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、申報(bào)2016年村級(jí)光伏扶貧電站項(xiàng)目
(一)申報(bào)規(guī)模
按照國(guó)家下達(dá)我省村級(jí)光伏扶貧電站建設(shè)計(jì)劃,在全省45個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣建檔立卡貧困村開(kāi)展確定1000個(gè)村級(jí)光伏扶貧電站項(xiàng)目,建設(shè)總規(guī)模30萬(wàn)千瓦,解決6萬(wàn)個(gè)貧困戶收益。原則上單個(gè)村級(jí)電站規(guī)??刂圃?00-300千瓦,對(duì)個(gè)別條件不具備的村,可結(jié)合實(shí)際情況,開(kāi)展聯(lián)村共建,分清產(chǎn)權(quán),集中管理。
(二)建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式
鼓勵(lì)政府全額出資建設(shè),資產(chǎn)歸村集體所有;對(duì)采取企業(yè)投資運(yùn)營(yíng)、PPP模式運(yùn)營(yíng)、平臺(tái)公司運(yùn)營(yíng)三種模式投資建設(shè)的,建議政府出資和社會(huì)幫扶資金投入比例不低于40%。
(三)收益分配
電站40%收益歸村集體所有,60%收益通過(guò)村級(jí)二次分配給貧困戶,按照每戶3000元的標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)分配給無(wú)勞動(dòng)能力的貧困戶,并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
(四)項(xiàng)目申報(bào)原則
1.規(guī)劃先行原則。為加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng),確保村級(jí)扶貧電站建設(shè)布局合理、開(kāi)發(fā)有序,各縣要因地制宜編制村級(jí)光伏扶貧電站兩年建設(shè)規(guī)劃。按照整體規(guī)劃,確定2016年試點(diǎn)項(xiàng)目。
2.條件具備優(yōu)先原則。優(yōu)先上報(bào)建設(shè)條件落實(shí)、電網(wǎng)接入條件好、項(xiàng)目所在村貧困人口多,列入2016年度脫貧計(jì)劃的村,具備一年內(nèi)投產(chǎn)條件的項(xiàng)目。對(duì)用地位于城鎮(zhèn)土地使用稅征收范圍的項(xiàng)目不得申報(bào)。
3.支持重點(diǎn)企業(yè)原則。鼓勵(lì)各縣通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)或優(yōu)選等方式選擇1-2家實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好、光伏開(kāi)發(fā)業(yè)績(jī)突出的企業(yè)作為項(xiàng)目業(yè)主統(tǒng)一建設(shè)。
4.編制村級(jí)光伏扶貧實(shí)施方案。各市按照省發(fā)展改革委、省扶貧辦《關(guān)于做好2016年光伏扶貧實(shí)施方案的通知》(冀發(fā)改能源〔2016〕546號(hào))相關(guān)要求,組織以縣為單位編制2016年村級(jí)光伏扶貧電站實(shí)施方案。
二、摸底上報(bào)2017年村級(jí)光伏扶貧電站建設(shè)項(xiàng)目村
按照國(guó)家計(jì)劃,2017年擬在剩余具備光伏扶貧電站建設(shè)條件的貧困村全面開(kāi)展光伏扶貧項(xiàng)目建設(shè),為謀劃好2017年村級(jí)光伏扶貧電站建設(shè)項(xiàng)目,各市組織以縣為單位,對(duì)2016年光伏扶貧電站項(xiàng)目村外符合建設(shè)條件的建檔立卡貧困村開(kāi)展摸底工作,并由各市統(tǒng)一上報(bào)。
(一)選取范圍
在45個(gè)國(guó)家級(jí)扶貧重點(diǎn)縣建檔立卡貧困村中確定項(xiàng)目村(不包括2016年已開(kāi)展光伏扶貧電站項(xiàng)目村),并謀劃每個(gè)村的建設(shè)規(guī)模、帶動(dòng)貧困戶數(shù)量。
(二)基本條件
貧困村“兩委”班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)、電網(wǎng)接入條件好、電量吸納消化能力強(qiáng)、未利用地等閑散荒地資源豐富、光照條件好等基礎(chǔ)條件。
請(qǐng)各市務(wù)于11月15日前以正式文件將2016年光伏扶貧實(shí)施方案、2016年村級(jí)光伏扶貧項(xiàng)目申報(bào)表、2017年村級(jí)光伏扶貧項(xiàng)目村摸底表連同電子版一并分別報(bào)送省發(fā)展改革委、省扶貧辦。
聯(lián)系人:省發(fā)展改革委 侯曉麗 李飛飛 0311-88600512
郵箱:nyjxnyc@hbdrc.gov.cn
省扶貧辦 耿鋒先 0311-87801337
郵箱:fpbghxmc@163.com
附件:1.各市建檔立卡貧困村數(shù)量及2016年試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)數(shù)量
2.XX市2016年村級(jí)光伏扶貧項(xiàng)目申報(bào)表
3.XX市2017年村級(jí)光伏扶貧項(xiàng)目村摸底表
冀發(fā)改能源〔2016〕1343號(hào)附件.pdf
河北省發(fā)展和改革委員會(huì) 河北省扶貧開(kāi)發(fā)辦公室
2016年10月29日
2016年10月29日