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第六章 法律責(zé)任

第三十一條【重點(diǎn)排放單位報(bào)告責(zé)任】重點(diǎn)排放單位有下列情形之一的，由所在省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的省級(jí)碳交易主管部門責(zé)令限期改正，逾期未改，由省級(jí)碳交易主管部門對(duì)其處以10萬元以上100萬元以下罰款。

(一)不按規(guī)定提交年度排放報(bào)告;

(二)不按規(guī)定提交監(jiān)測(cè)計(jì)劃或核查報(bào)告;

(三)其他違法違規(guī)行為。

第三十二條【重點(diǎn)排放單位履行配額清繳義務(wù)】重點(diǎn)排放單位未按時(shí)履行配額清繳義務(wù)的，由所在省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的省級(jí)碳交易主管部門責(zé)令其履行;逾期仍不履行的，對(duì)不足的配額量，由省級(jí)碳交易主管部門處以清繳截止日前一年配額市場(chǎng)均價(jià)3-5倍的罰款，同時(shí)在其下一分配時(shí)段的配額中扣除。逾期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

第三十三條【核查機(jī)構(gòu)責(zé)任】核查機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列情形之一的，由國務(wù)院碳交易主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的，由國務(wù)院碳交易主管部門會(huì)同有關(guān)部門，處以10萬元以上100萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由國務(wù)院碳交易主管部門責(zé)令其暫停核查業(yè)務(wù)，并會(huì)同有關(guān)部門，取消該核查機(jī)構(gòu)資質(zhì);給重點(diǎn)排放單位造成經(jīng)濟(jì)損失的，承擔(dān)賠償責(zé)任。

(一)出具虛假、不實(shí)核查報(bào)告;

(二)核查報(bào)告存在重大錯(cuò)誤;

(三)未經(jīng)許可撞自使用或者公布被核查單位的商業(yè)秘密;

(四)其他違法違規(guī)行為。

第三十四條【交易機(jī)構(gòu)責(zé)任】交易機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列情形之一的，由國務(wù)院碳交易主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的，由國務(wù)院碳交易主管部門處以10萬元以上100萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由國務(wù)院碳交易主管部門責(zé)令其暫停交易業(yè)務(wù)，或取消其交易機(jī)構(gòu)資質(zhì);給交易參與者造成經(jīng)濟(jì)損失的，承擔(dān)賠償責(zé)任。

(一)未公布交易信息;

(二)未建立并執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)管理制度;

(三)未向國務(wù)院碳交易主管部門報(bào)送有關(guān)信息;

(四)開展違規(guī)的交易業(yè)務(wù);

(五)泄露交易主體的商業(yè)秘密;

(六)其他違法違規(guī)行為。

第三十五條【主管部門責(zé)任】國務(wù)院碳交易主管部門和省級(jí)碳交易主管部門及其工作人員，未履行本條例規(guī)定的職責(zé)，玩忽職守、濫用職權(quán)、利用職務(wù)便利牟取不正當(dāng)利益，或者泄露所知悉的有關(guān)單位和個(gè)人的商業(yè)秘密，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附則

第三十六條【名詞解釋】本條例中下列用語的含義:溫室氣體:是指大氣中吸收和重新放出紅外輻射的自然和人為的氣態(tài)成分，包括二氧化碳(CO2)、甲炕(CH4)、氧化亞氮(N20)、氫氟碳化物(HFCs)、全氟化碳(PFCs)、六氟化硫(SF6)和三氟化氮(NF3)。

碳排放:是指煤炭、天然氣、石油等化石能源燃燒活動(dòng)，工業(yè)生產(chǎn)過程，農(nóng)業(yè)以及土地利用、土地利用變化與林業(yè)活動(dòng)產(chǎn)生的溫室氣體排放以及因使用外購的電力和熱力等所導(dǎo)致的溫室氣體排放。

排放配額:是政府分配的碳排放權(quán)的憑證和載體。1個(gè)配額代表持有的重點(diǎn)排放單位被允許向大氣中排放1噸二氧化碳當(dāng)量的溫室氣體的權(quán)利。

重點(diǎn)排放單位:是指滿足國務(wù)院碳交易主管部門公布或者批準(zhǔn)的納入碳排放權(quán)交易標(biāo)準(zhǔn)且具有獨(dú)立法人資格或者獨(dú)立進(jìn)行核算的溫室氣體排放單位。

國家核證自愿減排量:是指國務(wù)院碳交易主管部門依據(jù)相關(guān)規(guī)定備案并在國家注冊(cè)登記系統(tǒng)中登記的溫室氣體自愿減排量，簡(jiǎn)稱CCER。

特定行業(yè):是指汽車生產(chǎn)行業(yè)等排放和減排特征特殊從而需要制定專門針對(duì)性碳排放權(quán)管理規(guī)則的行業(yè)。

第三十七條【實(shí)施日期】本條例自 年月 日起施行。 本文+內(nèi)