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近日，安徽青陽(yáng)縣人民政府印發(fā)《青陽(yáng)縣光伏扶貧工作實(shí)施方案》，文件中明確表示到 2020 年，青陽(yáng)縣建設(shè)光伏電站 18321 千瓦，實(shí)現(xiàn)在 20-25年內(nèi)受益貧困戶家庭年均增收 3000 元左右， 受益貧困村集體年均增收 6 萬(wàn)元左右。

下為具體內(nèi)容：

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，縣政府有關(guān)部門、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu)：

經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)將《青陽(yáng)縣光伏扶貧工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。
為確保我縣 “十三五” 農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)， 根據(jù) 《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于實(shí)施光伏扶貧的指導(dǎo)意見(jiàn)》 (皖政辦〔2015〕34 號(hào))和《池州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)池州市光伏扶貧工作實(shí)施方案的通知》 (池政辦〔2015〕54 號(hào))文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

深 入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)工作的重要指示，創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)工作機(jī)制，大力實(shí)施科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，建立政府補(bǔ)助、社會(huì)幫扶、金融支持、用戶出資等多種途徑相結(jié)合的資金籌措機(jī)制，探索戶用光伏電站、村級(jí)光伏電站整體聯(lián)動(dòng)推進(jìn)的扶貧新模式，增加貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入和貧困戶家庭收入，確保到 2020 年同步實(shí)現(xiàn)全面小康。

二、基本原則

(一)政府主導(dǎo)，社會(huì)參與。將光伏扶貧作為精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的重要措施，負(fù)責(zé)總體規(guī)劃、年度計(jì)劃和補(bǔ)助資金安排，加強(qiáng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)包村單位、企業(yè)、社會(huì)各界參與和支持光伏扶貧。

(二)產(chǎn)業(yè)扶貧，生態(tài)環(huán)保。堅(jiān)持發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè)與推動(dòng)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)相結(jié)合，按照注重農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)、節(jié)約集約用地、不影響貧困戶房屋結(jié)構(gòu)的前提下選址，確保項(xiàng)目發(fā)電效益最大化。

(三)自愿參與，精準(zhǔn)幫扶。充分尊重貧困村和貧困戶意愿，實(shí)行貧困村和貧困戶自愿申報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)審批。光伏扶貧重點(diǎn)扶持無(wú)勞動(dòng)力、無(wú)資源、無(wú)穩(wěn)定收入來(lái)源的貧困戶以及無(wú)集體經(jīng)濟(jì)收入或集體經(jīng)濟(jì)薄弱、資源缺乏的貧困村。

(四)多方出資，明晰產(chǎn)權(quán)。項(xiàng)目建設(shè)資金由各級(jí)政府補(bǔ)助、幫扶單位支持、貧困村或貧困戶自籌等多種途徑解決，產(chǎn)權(quán)及收益歸貧困村或貧困戶所有。

(五)規(guī)范操作，確保實(shí)效。嚴(yán)格實(shí)行招投標(biāo)制度，堅(jiān)持公開(kāi)公平公正，擇優(yōu)選擇承建單位，確保光伏扶貧工程質(zhì)優(yōu)價(jià)廉。

規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)和驗(yàn)收，用市場(chǎng)的辦法，建立健全建、管、用相結(jié)合的運(yùn)行維護(hù)服務(wù)機(jī)制，確保光伏電站正常運(yùn)行，使貧困村和貧困戶長(zhǎng)期受益。