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國家能源局:大力發(fā)展太陽能 繼續(xù)實行光伏領(lǐng)跑者行動
日期:2017-02-20   [復(fù)制鏈接]
責(zé)任編輯:chenchen 打印收藏評論(0)[訂閱到郵箱]


(三)推進(jìn)化石能源清潔開發(fā)利用

推廣先進(jìn)適用技術(shù),加快傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,著力創(chuàng)新能源生產(chǎn)消費(fèi)模式,夯實化石能源發(fā)展基礎(chǔ),增強(qiáng)能源安全保障能力。

推進(jìn)煤炭綠色高效開發(fā)利用。推廣充填開采、保水開采、煤與瓦斯共采等綠色開采技術(shù),推進(jìn)采煤沉陷區(qū)綜合治理。推廣先進(jìn)技術(shù)裝備,提升煤礦機(jī)械化、信息化、智能化“三化”水平。實施粉塵綜合治理,降低采煤粉塵排放。大力發(fā)展煤炭洗選加工,提升商品煤質(zhì)量,原煤入選率提高到70%。實施煤電超低排放改造和節(jié)能改造,2017年底前東部地區(qū)具備條件的機(jī)組全部完成超低排放和節(jié)能改造。

提高油氣保障能力。全面實施油氣科技重大專項“十三五”計劃,重點支持陸上深層、海洋深水和非常規(guī)油氣勘探開發(fā)重大理論技術(shù)創(chuàng)新。加強(qiáng)用海協(xié)調(diào),進(jìn)一步推動海洋油氣勘探開發(fā)。推進(jìn)頁巖氣國家級示范區(qū)新產(chǎn)能建設(shè),力爭新建產(chǎn)能達(dá)到35億立方米。加快天然氣主干管道互聯(lián)互通工程建設(shè),提高天然氣保供能力。推進(jìn)煤層氣勘探開發(fā)利用重大工程,加快沁水盆地、鄂爾多斯盆地東緣、貴州畢水興等煤層氣產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)。加快煤層氣(煤礦瓦斯)輸送利用設(shè)施建設(shè),因地制宜發(fā)展煤層氣壓縮和液化,推廣低濃度瓦斯發(fā)電。推進(jìn)國家石油儲備基地建設(shè),有序開展國儲原油收儲工作,提升國家石油儲備能力。

擴(kuò)大天然氣利用。制訂實施《關(guān)于加快推進(jìn)天然氣利用的意見》,推進(jìn)城鎮(zhèn)燃?xì)?、燃?xì)獍l(fā)電、工業(yè)燃料、交通燃料等重點領(lǐng)域的規(guī)?;谩M苿犹烊粴馀c可再生能源融合發(fā)展,在四川、江蘇、廣東等地區(qū)實施天然氣融合發(fā)展示范工程。推進(jìn)京津冀大氣污染防治重點地區(qū)氣化工程。推動長三角地區(qū)船用燃料天然氣替代,推進(jìn)車船用天然氣和江海聯(lián)運(yùn)試點。積極推動天然氣大用戶直供。大力推進(jìn)天然氣分布式能源發(fā)展。

(四)補(bǔ)強(qiáng)能源系統(tǒng)短板

針對調(diào)峰能力不足、運(yùn)行效率不高、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等瓶頸制約,著力優(yōu)化能源系統(tǒng),著力完善相關(guān)政策措施,增強(qiáng)系統(tǒng)協(xié)調(diào)性和靈活性,提高能源系統(tǒng)效率。

加強(qiáng)調(diào)峰能力建設(shè)。完成煤電機(jī)組靈活性改造試點,進(jìn)一步擴(kuò)大改造范圍。研究實施煤電機(jī)組參與調(diào)峰激勵機(jī)制,建立健全輔助服務(wù)(市場)補(bǔ)償機(jī)制。扎實推進(jìn)規(guī)劃內(nèi)抽水蓄能電站建設(shè),研究調(diào)整抽水蓄能峰谷電價機(jī)制。調(diào)整部分省區(qū)抽水蓄能電站選點規(guī)劃,優(yōu)化發(fā)展布局。加快用電負(fù)荷集中、天然氣供應(yīng)充足地區(qū)的天然氣調(diào)峰電站建設(shè)。大力推進(jìn)天然氣調(diào)峰儲氣庫建設(shè)。制訂實施《關(guān)于促進(jìn)儲能技術(shù)與產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》,建立儲能技術(shù)系統(tǒng)研發(fā)、綜合測試和工程化驗證平臺,推進(jìn)重點儲能技術(shù)試驗示范。

加強(qiáng)能源輸送通道建設(shè)。根據(jù)受端市場需求,統(tǒng)籌考慮電源建設(shè)進(jìn)度、電網(wǎng)調(diào)峰能力以及電力市場改革等有關(guān)因素,研究建設(shè)跨省跨區(qū)外送輸電通道。推動中俄東線天然氣管道、陜京四線、新疆煤制氣外輸管道建設(shè),做好川氣東送二線、蒙西煤制氣外輸管道等項目前期工作。加快重點地區(qū)和氣化率較低地區(qū)油氣管道建設(shè)。推進(jìn)頁巖氣等非常規(guī)天然氣配套外輸管道建設(shè)。

推進(jìn)智能電網(wǎng)建設(shè)。制訂實施《關(guān)于推進(jìn)高效智能電力系統(tǒng)建設(shè)的實施意見》,配套制訂各?。▍^(qū)、市)具體工作方案。研究制訂《智能電網(wǎng)2030戰(zhàn)略》,推動建立智能電網(wǎng)發(fā)展戰(zhàn)略體系。制訂實施《微電網(wǎng)管理辦法》,積極推進(jìn)新能源微電網(wǎng)、城市微電網(wǎng)、邊遠(yuǎn)地區(qū)及海島微電網(wǎng)建設(shè)。

(五)加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)安全管理

堅持“以人為本”的安全發(fā)展理念,堅持預(yù)防為主、管防結(jié)合的基本原則,健全完善“國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)”的工作機(jī)制,牢牢守住安全生產(chǎn)這條紅線。

加強(qiáng)電力安全監(jiān)管。印發(fā)實施《關(guān)于推進(jìn)電力安全領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》,修訂完善《電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》。開展重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位隱患排查治理和重大危險源檢測、評估和監(jiān)控,守住人身、設(shè)備、大壩等基本安全底線,堅決遏制重特大事故發(fā)生。加強(qiáng)電網(wǎng)安全風(fēng)險分析預(yù)警,強(qiáng)化重要輸電通道、重要設(shè)備設(shè)施安全監(jiān)管。加強(qiáng)并網(wǎng)安全監(jiān)管,增強(qiáng)電網(wǎng)應(yīng)對嚴(yán)重故障能力。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全工作,確保關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施和重要信息系統(tǒng)安全可靠運(yùn)行。加強(qiáng)電力建設(shè)工程施工安全和工程質(zhì)量監(jiān)管,修訂完善《電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理辦法》。建立健全大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案體系,完善生產(chǎn)經(jīng)營活動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系,開展大型城市電力綜合應(yīng)急演練。做好黨的十九大期間等重要時期保電工作。完善電力安全監(jiān)管工作機(jī)制,加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)。

加強(qiáng)油氣儲運(yùn)設(shè)施安全管理。加強(qiáng)國家石油儲備基地安全管理。建立健全安全管理制度,完善安全風(fēng)險防控體系。建立國儲基地突發(fā)事件信息報告機(jī)制。強(qiáng)化國儲基地建設(shè)項目安全管理,研究制訂相關(guān)制度標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)油氣輸送管道保護(hù)。研究起草管道保護(hù)工作指導(dǎo)意見,研究制訂油氣管道完整性管理評價考核辦法,推動建立長輸油氣管道保護(hù)工作機(jī)制。推動管道安全應(yīng)急體系建設(shè),扎實做好地質(zhì)災(zāi)害周期性評價。

提升煤礦安全生產(chǎn)水平。安排中央預(yù)算內(nèi)資金30億元,專項支持煤礦安全改造、重大災(zāi)害治理示范工程建設(shè)。組織開展瓦斯災(zāi)害嚴(yán)重和事故多發(fā)地區(qū)專家“會診”,研究提出治理工作方案。推進(jìn)新疆煤田火區(qū)治理工作,加強(qiáng)烏魯木齊大泉湖、托克遜烏尊布拉克和米泉三道壩等重點火區(qū)治理,保護(hù)火區(qū)內(nèi)煤炭資源、鞏固滅火工作成果。

確保核電建設(shè)運(yùn)行安全。組織開展“核電安全管理提升年”活動,實施為期一年的核電安全專項整治行動,排查安全漏洞,消除安全隱患。加強(qiáng)核電站應(yīng)急、消防和操縱人員考核管理,強(qiáng)化核電廠建設(shè)運(yùn)行經(jīng)驗交流反饋,全面提升核事故應(yīng)急管理和響應(yīng)能力,確保在運(yùn)在建機(jī)組安全可控。加強(qiáng)核電科普宣傳。

(六)推進(jìn)能源技術(shù)裝備升級

加大科技創(chuàng)新政策支持力度,加強(qiáng)能源科技攻關(guān)和先進(jìn)技術(shù)裝備推廣應(yīng)用,推動取得重點突破,切實增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心競爭力。

加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。在核電、新能源、頁巖氣、煤層氣、燃?xì)廨啓C(jī)及高溫材料、海洋油氣勘探等領(lǐng)域,推動自主核心技術(shù)取得突破。在太陽能光熱利用、分布式能源系統(tǒng)大容量儲能等領(lǐng)域,推動應(yīng)用技術(shù)產(chǎn)業(yè)化推廣。圍繞推進(jìn)可再生能源、先進(jìn)核電、關(guān)鍵材料及高端裝備可持續(xù)發(fā)展,研究設(shè)立國家能源研發(fā)機(jī)構(gòu),建立健全相關(guān)管理機(jī)制。

深化能源裝備創(chuàng)新發(fā)展。全面落實《中國制造2025—能源裝備實施方案》,著力提升能源供應(yīng)安全保障、非化石能源發(fā)展和化石能源清潔高效利用等重點領(lǐng)域裝備制造水平。制訂實施關(guān)于推動能源裝備攻關(guān)和示范應(yīng)用的支持政策。制訂實施《關(guān)于依托能源工程推進(jìn)燃?xì)廨啓C(jī)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》。繼續(xù)推動海洋平臺用燃?xì)廨啓C(jī)、特高壓輸電套管、超超臨界火電機(jī)組關(guān)鍵設(shè)備、天然氣長輸管線壓縮機(jī)組、核電關(guān)鍵泵閥和儀控、煤炭深加工大型空分等裝備試驗示范。編制能源裝備自主創(chuàng)新推薦目錄。

加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。組織修訂普通柴油、車用乙醇汽油調(diào)合組分油和生物柴油標(biāo)準(zhǔn)。推動發(fā)布落實《“華龍一號”國家重大工程標(biāo)準(zhǔn)化示范項目實施方案》。制訂實施《少數(shù)民族地區(qū)水電工程建設(shè)征地移民安置規(guī)劃設(shè)計規(guī)定》有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。推動“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源、電動汽車充電設(shè)施、太陽能發(fā)電、天然氣發(fā)電、儲能以及能源安全生產(chǎn)等領(lǐng)域有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂工作。推動天然氣計量方法與國際接軌。推進(jìn)強(qiáng)制性節(jié)能、先進(jìn)領(lǐng)跑等標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。推進(jìn)能源領(lǐng)域深化標(biāo)準(zhǔn)化改革有關(guān)專項工作。

 
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來源:國家能源局
 
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