為貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議決策部署,進(jìn)一步深入推進(jìn)輸配電價(jià)改革,合理有效降低用電成本,根據(jù)《政府制定價(jià)格成本監(jiān)審辦法》《輸配電定價(jià)成本監(jiān)審辦法》有關(guān)規(guī)定,經(jīng)商國家能源局,決定實(shí)施第二監(jiān)管周期輸配電定價(jià)成本監(jiān)審。
國家發(fā)展改革委關(guān)于開展第二監(jiān)管周期電網(wǎng)輸配電定價(jià)成本監(jiān)審的通知
發(fā)改價(jià)格〔2019〕165號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價(jià)局、電力公司,國家能源局各派出機(jī)構(gòu),國家電網(wǎng)有限公司、南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司、內(nèi)蒙古電力有限責(zé)任公司:
2015年以來,根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革的若干意見》(中發(fā)〔2015〕28號(hào))、《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》(中發(fā)〔2015〕9號(hào))規(guī)定,我委積極穩(wěn)妥推進(jìn)輸配電價(jià)改革試點(diǎn),組織開展了第一監(jiān)管周期省級(jí)電網(wǎng)、區(qū)域電網(wǎng)和跨省跨區(qū)專項(xiàng)工程輸配電定價(jià)成本監(jiān)審,實(shí)現(xiàn)了輸配電定價(jià)成本監(jiān)審全覆蓋。為貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議決策部署,進(jìn)一步深入推進(jìn)輸配電價(jià)改革,合理有效降低用電成本,根據(jù)《政府制定價(jià)格成本監(jiān)審辦法》《輸配電定價(jià)成本監(jiān)審辦法》有關(guān)規(guī)定,經(jīng)商國家能源局,決定實(shí)施第二監(jiān)管周期輸配電定價(jià)成本監(jiān)審?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、成本監(jiān)審對(duì)象
(一)省級(jí)電網(wǎng)。除西藏外30個(gè)省份的省級(jí)電網(wǎng)。
(二)區(qū)域電網(wǎng)。包括華北、華東、東北、西北、華中5個(gè)區(qū)域電網(wǎng)。
二、成本監(jiān)審范圍和監(jiān)審期間
(一)監(jiān)審范圍:監(jiān)審對(duì)象為使用其經(jīng)營范圍內(nèi)共用網(wǎng)絡(luò)的用戶提供輸配電服務(wù)的成本費(fèi)用支出。
(二)監(jiān)審期間:監(jiān)審對(duì)象第一監(jiān)審周期后一年度至2018年度。
三、組織方式
此次成本監(jiān)審工作由國家發(fā)展改革委統(tǒng)一組織實(shí)施。省級(jí)電網(wǎng)委托電網(wǎng)公司所在地的省級(jí)價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)審,國家能源局相關(guān)派出機(jī)構(gòu)、價(jià)格成本調(diào)查中心派員參與,適當(dāng)借助第三方力量。區(qū)域電網(wǎng)委托區(qū)域范圍內(nèi)相關(guān)省級(jí)價(jià)格主管部門聯(lián)合監(jiān)審,其中,由資產(chǎn)或電量較大的一家省級(jí)價(jià)格主管部門牽頭負(fù)責(zé),其他相關(guān)省級(jí)價(jià)格主管部門、國家能源局相關(guān)派出機(jī)構(gòu)、價(jià)格成本調(diào)查中心派員參與,適當(dāng)借助第三方力量。上述分工詳見附件1。具體人員組成在啟動(dòng)實(shí)地審核工作時(shí)另行通知。我委與國家能源局成立聯(lián)合工作組適時(shí)開展隨機(jī)抽查監(jiān)督復(fù)核。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí)。各省級(jí)價(jià)格主管部門要提高站位,充分認(rèn)識(shí)第二輪輸配電成本監(jiān)審工作對(duì)進(jìn)一步深化電力體制改革、減輕實(shí)體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的重要意義,根據(jù)我委統(tǒng)一部署,提早安排,周密計(jì)劃,切實(shí)做好相關(guān)工作。地方電網(wǎng)輸配電成本監(jiān)審可同步進(jìn)行。
(二)把握進(jìn)度。我委將于1月召開成本監(jiān)審工作會(huì)議進(jìn)行統(tǒng)一部署。3月上旬召開實(shí)地審核啟動(dòng)會(huì),正式開展實(shí)地審核工作。牽頭負(fù)責(zé)省級(jí)價(jià)格主管部門在實(shí)地審核啟動(dòng)后3個(gè)月內(nèi),將實(shí)地審核報(bào)告加蓋本單位公章報(bào)送我委(價(jià)格司)。
(三)加強(qiáng)配合。各相關(guān)電網(wǎng)企業(yè)要按照要求準(zhǔn)備相關(guān)基礎(chǔ)資料(詳見附件2),填報(bào)調(diào)查表(詳見附件3),于本通知下發(fā)之日起20個(gè)工作日內(nèi),將第二監(jiān)管周期內(nèi)相關(guān)的成本資料和數(shù)據(jù)(2018年先提供初步資料和預(yù)測數(shù)據(jù),4月中旬補(bǔ)充提供正式資料和數(shù)據(jù))報(bào)送我委(價(jià)格司)和牽頭負(fù)責(zé)省級(jí)價(jià)格主管部門,并積極配合做好實(shí)地審核等工作。請國家電網(wǎng)有限公司、南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司和內(nèi)蒙古電力(集團(tuán))有限責(zé)任公司做好相關(guān)組織協(xié)調(diào)工作。
聯(lián)系人:李軍巖
聯(lián)系電話:010-68501954、68501742(傳真)
電子郵箱:chengbenchu@ndrc.gov.cn
附件:
1. 輸配電定價(jià)成本監(jiān)審工作分工.pdf
2. 電網(wǎng)企業(yè)需提供資料清單.pdf
3. 輸配電定價(jià)成本監(jiān)審調(diào)查表.xlsx
國家發(fā)展改革委
2019年1月23日
2019年1月23日