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劉漢被查 中電投審計(jì)牽出21.5億巨額收購(gòu)案
日期:2014-05-28
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被迫改租賃
而在對(duì)興鼎電力的收購(gòu)中,也沒有缺少上海融聯(lián)的身影。
2009年9月底金元集團(tuán)與漢龍集團(tuán)簽訂《定金并股權(quán)轉(zhuǎn)讓意向協(xié)議》,當(dāng)時(shí),正值劉漢在澳大利亞投資收購(gòu)生產(chǎn)鈾礦的Bannerman資源公司和生產(chǎn)鐵礦的Sundance公司股權(quán),急需資金。
但 是,由于漢龍將興鼎電力的股權(quán)抵押給國(guó)開行,不能解凍,所以股權(quán)轉(zhuǎn)讓無法進(jìn)行。另一方面,四川省發(fā)改委對(duì)于此類轉(zhuǎn)讓并不支持。當(dāng)時(shí),因四川小水電開發(fā)商很 多捂著不建只等著賣錢,四川省發(fā)改委在晴朗電站的核準(zhǔn)文件中早就規(guī)定:未經(jīng)發(fā)改委同意,“不得對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、拍賣或采取其他變更投資方式變更投資方和投 資比例”。
根 據(jù)中電投的說法,為了“鎖定水電資源”,經(jīng)收購(gòu)雙方同意并報(bào)請(qǐng)中電投批準(zhǔn),決定改收購(gòu)為經(jīng)營(yíng)租賃模式,待條件成熟再行收購(gòu)。2009年11月18日,興鼎 電力、上海融聯(lián)、金元集團(tuán)、漢龍集團(tuán)四方簽訂了租賃協(xié)議,由上海融聯(lián)向漢龍集團(tuán)租用興鼎電力,并委托金元集團(tuán)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行管理。當(dāng)時(shí)稱這一交易“標(biāo)志著金 元集團(tuán)中小水電跨區(qū)域開發(fā)實(shí)現(xiàn)了新的突破”。
因?yàn)槭且宰獯?gòu),中電投通過上海融聯(lián)向漢龍集團(tuán)付款。之后的2009年11月27日、12月7日、12月8日,上海融聯(lián)分別支付給漢龍集團(tuán)4.3億元、5億元和5.75億元,其中第二和第三筆合計(jì)10.75億元是由中電投財(cái)務(wù)公司提供擔(dān)保,上海融聯(lián)向銀行貸款獲得。
2010年4月1日,上海融聯(lián)又分兩次向漢龍集團(tuán)支付4.3億元,該筆為中電投財(cái)務(wù)公司直接貸款給上海融聯(lián)。
至此,上海融聯(lián)一共向漢龍集團(tuán)支付了19.35億元“租金”。
與此同時(shí),2010年3月,金元集團(tuán)出資6億元在四川雙流縣注冊(cè)了四川中水能源有限公司(下稱四川中水),代表金元履行四方合作協(xié)議中的管理責(zé)任。
2012 年6月,中電投又成立了中電投四川電力有限公司,接管四川中水,對(duì)興鼎電力進(jìn)行屬地管理,并繼續(xù)推動(dòng)收購(gòu)工作。但因?yàn)槭巧虾H诼?lián)租賃興鼎電力,截止到 2014年4月25日,四川中水還不得不向上海融聯(lián)支付了4.26億元的租賃費(fèi),以及劍科、西里兩個(gè)電站的租賃保證金2000萬元。
其 后,中電投與國(guó)開行協(xié)商,提供擔(dān)保,將漢龍集團(tuán)質(zhì)押的興鼎電力股權(quán)解除抵押,才讓股權(quán)最終完成過戶。2013年3月,四川中水與漢龍集團(tuán)達(dá)成興鼎電力的股 權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議;2013年8月,四川中水終于完成了興鼎電力100%股權(quán)的工商變更,領(lǐng)取新的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并在四川省發(fā)改委備案。但至今尚未拿到四川 省發(fā)改委和四川省能源局同意股權(quán)收購(gòu)的書面材料。而且,晴朗水電站項(xiàng)目至今未進(jìn)行竣工驗(yàn)收和竣工決算,所屬房屋產(chǎn)權(quán)證也尚未辦理。
被高估的交易
事后看,金元集團(tuán)內(nèi)部的反對(duì)意見有道理——這個(gè)交易對(duì)中電投不劃算。
2013 年四川中水將興鼎電力100%股權(quán)過戶時(shí),股權(quán)對(duì)價(jià)為16.89億元,是由晴朗電站的對(duì)價(jià)21.5億元,加上截至2012年底劍科電站在建工程的實(shí)際投入 (3.03億元)、西里電站的前期實(shí)際投入(0.54億元)以及其他資產(chǎn)負(fù)債組成。其中晴朗電站的21.5億元對(duì)價(jià),依據(jù)的是2009年9月的收購(gòu)協(xié)議。
據(jù)財(cái)新記者了解,審計(jì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn),這16.89億元的股權(quán)款中有2億元為“預(yù)先支付劍科委建款項(xiàng)”,但四川中水未能提供資料證明當(dāng)時(shí)的工程量。
中 電投內(nèi)部先后完成的兩個(gè)評(píng)估也顯示王祥富確實(shí)買貴了。四川中水在接管興鼎電力股權(quán)時(shí)需要對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行再評(píng)估,曾聘請(qǐng)北京中同華資產(chǎn)評(píng)估有限公司(下稱中同 華)進(jìn)行評(píng)估,但據(jù)悉評(píng)估只是走過場(chǎng),在評(píng)估之前就已經(jīng)付款了。2013年10月中同華的評(píng)估報(bào)告出爐:截至2012年底,股權(quán)評(píng)估值只有10.45億 元。
也就是說,實(shí)際的股權(quán)對(duì)價(jià)(16.89億元)比評(píng)估值高了6.44億元。2009年收購(gòu)時(shí),金元集團(tuán)旗下的貴州中水能源股份有限公司曾委托北京天健興業(yè)資產(chǎn)評(píng)估公司進(jìn)行評(píng)估,截至2009年8月31日的股東權(quán)益評(píng)估值為13.15億元。
天 健興業(yè)是按收益法做的評(píng)估,即基于對(duì)晴朗、劍科兩電站未來在不同階段發(fā)電量的預(yù)測(cè)推算。當(dāng)時(shí)評(píng)估的前提條件是晴朗電站2010年6月三臺(tái)機(jī)組發(fā)電,劍科三 臺(tái)機(jī)組2012年陸續(xù)發(fā)電,與晴朗實(shí)現(xiàn)聯(lián)合運(yùn)營(yíng),效益在2013年即可體現(xiàn)。因?yàn)槲挥谏嫌蔚膭朴兴畮?kù),可以蓄水,運(yùn)營(yíng)后中游的晴朗在電價(jià)較高的枯水期也 能發(fā)電,水量由日調(diào)節(jié)改為年調(diào)節(jié),會(huì)提升其經(jīng)營(yíng)狀況。天健的評(píng)估報(bào)告測(cè)算,2013年聯(lián)合運(yùn)營(yíng)后平均電價(jià)可達(dá)0.325元,高出四川的標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià) (0.288元)13%。
晴 朗電站建設(shè)時(shí)預(yù)計(jì)年發(fā)電量是8億度,考慮棄水等因素,天健預(yù)計(jì)2011年和2012年發(fā)電量將達(dá)到7.23億度,2013年聯(lián)合運(yùn)行后即可提高到7.59 億度,2010年就有1.28億元發(fā)電收入,2011、2012年收入1.6億元,2013年可超過2億元。按照收益法對(duì)晴朗電站2009年末的資產(chǎn)價(jià)值 是14.64億元,加上基準(zhǔn)日的剩余資金(4.97億元,處于建設(shè)期的晴朗電站還需要再投入)是19.6億元,按照市場(chǎng)法評(píng)估建成后的市場(chǎng)價(jià)值是20.8 億元。也就是說相對(duì)于晴朗電站18萬千瓦的裝機(jī)容量,20億的估值相當(dāng)于1.1萬元/千瓦,這在今天不算什么,在2009年則是相當(dāng)高的。
收購(gòu)之后中同華的再評(píng)估為何縮水?據(jù)介紹原因有三。一是發(fā)電量未達(dá)預(yù)期,中同華評(píng)估是在2013年展開評(píng)估,當(dāng)時(shí)晴朗電站已投入運(yùn)營(yíng),2011年實(shí)際發(fā)電量只有6億多度,2012年略有增長(zhǎng)。
二是聯(lián)合發(fā)電帶來的增長(zhǎng)更晚。中同華2013年評(píng)估時(shí),劍科電站的實(shí)際投入才3億元,距離完成23億的投資還很遠(yuǎn),預(yù)計(jì)還需三年才能完成,比天健興業(yè)的估算晚了四年——實(shí)際可能更晚。一位四川中水的人士告訴財(cái)新記者,至今劍科電站只投了6億多元,相當(dāng)于總投資的1/4。
原因之三是中同華預(yù)測(cè),聯(lián)合運(yùn)營(yíng)后的平均電價(jià)也達(dá)不到天健興業(yè)預(yù)測(cè)的0.325元。
中 同華在評(píng)估中對(duì)晴朗電站的發(fā)電量、效益提升預(yù)期、發(fā)電價(jià)格都低于天健興業(yè)的評(píng)估,它對(duì)股東權(quán)益(10.45億元)及晴朗電站價(jià)值(約14億元)的評(píng)估,比 天健興業(yè)少了6億元。也就是說當(dāng)時(shí)天健興業(yè)預(yù)設(shè)的前提條件發(fā)生了很大變化,或許劉漢當(dāng)初賣時(shí)講了一個(gè)漂亮的故事,而買方急于收購(gòu)也就樂見其成,至于是否還 有其他原因尚不得而知。
天 健興業(yè)的評(píng)估報(bào)告還假設(shè)晴朗與劍科電站聯(lián)合運(yùn)營(yíng)后,年發(fā)電量將達(dá)8.98億度,如此測(cè)算,晴朗的單位電能投資為2.31元/千瓦時(shí),比同期四川的其他七個(gè) 交易都要貴。這七個(gè)交易包括大唐對(duì)干溪坡、雅安大興、城東電站的收購(gòu)、岷江水電對(duì)福堂電站的收購(gòu)等,交易平均的單位電能投資為2.02元/千瓦時(shí),其中最 高的干溪坡水電站為2.28元/千瓦時(shí)。
但是劍科電站至今沒有建成發(fā)電,晴朗電站的年實(shí)際發(fā)電量只有不到7億度,遠(yuǎn)未達(dá)到8.98億度,如果按照實(shí)際發(fā)電量計(jì)算,其單位電能投資接近3元/千瓦時(shí),大大高出當(dāng)期的其他交易。
“對(duì)興鼎電力的這個(gè)收購(gòu),19.35億元的收購(gòu)資金再加上4.26億元的租賃費(fèi),四川中水已經(jīng)支付了23.61億元,至今只有晴朗電站在發(fā)電,項(xiàng)目收益率肯定比較低。”接近這一交易的人士稱。
收購(gòu)價(jià)與評(píng)估值之間的差異在財(cái)務(wù)上如何處理?消息人士告訴財(cái)新,為了抹平交易差額部分,中電投將其命名為“預(yù)付工程款”,約為2億元。審計(jì)人員要求提供工程證明,但相關(guān)方面未能提供。
不 僅如此,由于被迫以租代購(gòu),中電投還不得不支付額外的財(cái)務(wù)費(fèi)用。當(dāng)初的19.35億元收購(gòu)款是由上海融聯(lián)支付給漢龍集團(tuán)的,其中10.75億元由中電投財(cái) 務(wù)公司為上海融聯(lián)提供擔(dān)保,4.3億元是中電投財(cái)務(wù)直接貸款給上海融聯(lián),因?yàn)槭召?gòu)轉(zhuǎn)為“以租代購(gòu)”,該筆資金暫由興鼎電力無償使用,用于電站建設(shè)及運(yùn)營(yíng), 但上海融聯(lián)已累計(jì)支付該項(xiàng)目的融資利息約2.72億元,并由中電投財(cái)務(wù)公司按季將利息劃給上海融聯(lián)。今年初對(duì)金元集團(tuán)的內(nèi)部審計(jì)中發(fā)現(xiàn),晴朗電站的這筆貸 款利息支出未計(jì)入損益,中電投財(cái)務(wù)公司及融聯(lián)租賃均以往來款形式掛賬。中電投內(nèi)部審計(jì)人員指出,這一做法不符合《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的相關(guān)規(guī)定。
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