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為推動(dòng)分布式光伏發(fā)電發(fā)展，國家自去年以來出臺一系列支持政策，今年以來地方配套政策也不斷推出，分布式光伏發(fā)電呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展態(tài)勢。但記者采訪了解到，目前分布式光伏發(fā)電仍存在投資回報(bào)周期長、融資難等制約因素，宜增強(qiáng)配套保障，推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)為改善能源結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長更好發(fā)揮作用。

“屋頂電站”迎發(fā)展機(jī)遇

國家稅務(wù)總局近日發(fā)布公告，明確自2014年7月1日起，國家電網(wǎng)公司購買分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目電力產(chǎn)品，由其自己而不是發(fā)電戶開具普通發(fā)票，發(fā)電戶月電力產(chǎn)品銷售額超過2萬的，由國家電網(wǎng)公司所屬企業(yè)按照應(yīng)納稅額的50%代征增值稅，這被業(yè)內(nèi)認(rèn)為是解決補(bǔ)貼政策的重要一步。

而記者了解到，自國家發(fā)展改革委去年明確全國范圍內(nèi)分布式光伏補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為0 .42元/度后，至今全國已有多個(gè)省份相繼推出地方版的分布式光伏補(bǔ)貼政策，其中華東地區(qū)熱情最高。

江西省今年年初制定計(jì)劃，除了執(zhí)行國家每度電補(bǔ)貼0.42元的標(biāo)準(zhǔn)外，2014年6月30日前完成并網(wǎng)驗(yàn)收的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每峰瓦3元。浙江省在國家補(bǔ)貼基礎(chǔ)上再補(bǔ)貼0.1元/千瓦時(shí)，溫州市表示，市級還將對居民家庭屋頂光伏發(fā)電項(xiàng)目給予每度電0.3元補(bǔ)貼，自發(fā)電之日起連續(xù)補(bǔ)貼五年。安徽、江蘇等多個(gè)省份也都制定了相應(yīng)補(bǔ)貼政策。

除了國家政策支持，成本的不斷降低也增加了光伏電站的吸引力。據(jù)了解，目前太陽能電池板的成本相比兩三年前降低約30%，1千瓦發(fā)電系統(tǒng)的成本約為7千元至1萬元。

在這些“利好”因素帶動(dòng)下，目前全國各地分布式光伏發(fā)電建設(shè)紛紛展開。唐峰是山東淄博一家小型民營企業(yè)的負(fù)責(zé)人，今年春節(jié)后，他投資15萬元在辦公樓屋頂上安裝了15千瓦的光伏發(fā)電系統(tǒng)，一天能發(fā)80多度電。“公司三層辦公樓的用電基本就夠了，多余的還可以賣給電網(wǎng)，既環(huán)保又省錢。”他說。

記者了解到，即使在并不缺電、電價(jià)相對較低的吉林省，截至2014年一季度末已受理分布式光伏發(fā)電用戶18戶，發(fā)電裝機(jī)容量0 .0921萬千瓦。而在相對缺電的山東省，至2014年3月下旬共受理家庭和公共場所屋頂空間分布式光伏發(fā)電業(yè)務(wù)220戶，并網(wǎng)發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)7 .49萬千瓦。

據(jù)國網(wǎng)山東省電力公司營銷部主任蔡光程介紹，目前山東的分布式光伏發(fā)電不僅覆蓋了工業(yè)廠房、公共建筑、居民屋頂全部3種類型，而且已細(xì)分到城市家庭、農(nóng)村家庭、學(xué)校、工廠、商場、蔬菜大棚、養(yǎng)殖戶、居民小區(qū)等8種。