國家發(fā)展改革委關(guān)于完善光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)機(jī)制有關(guān)問題的通知
發(fā)改價(jià)格〔2019〕761號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、物價(jià)局,國家電網(wǎng)有限公司、南方電網(wǎng)公司、內(nèi)蒙古電力(集團(tuán))有限責(zé)任公司:
為科學(xué)合理引導(dǎo)新能源投資,實(shí)現(xiàn)資源高效利用,促進(jìn)公平競爭和優(yōu)勝劣汰,推動(dòng)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,現(xiàn)就完善光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)機(jī)制有關(guān)問題通知如下。
一、完善集中式光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)形成機(jī)制
(一)將集中式光伏電站標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)改為指導(dǎo)價(jià)。綜合考慮技術(shù)進(jìn)步等多方面因素,將納入國家財(cái)政補(bǔ)貼范圍的I~III類資源區(qū)新增集中式光伏電站指導(dǎo)價(jià)分別確定為每千瓦時(shí)0.40元(含稅,下同)、0.45元、0.55元。
(二)新增集中式光伏電站上網(wǎng)電價(jià)原則上通過市場競爭方式確定,不得超過所在資源區(qū)指導(dǎo)價(jià)。市場競爭方式確定的價(jià)格在當(dāng)?shù)厝济簷C(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)(含脫硫、脫硝、除塵電價(jià))以內(nèi)的部分,由當(dāng)?shù)厥〖?jí)電網(wǎng)結(jié)算;高出部分由國家可再生能源發(fā)展基金予以補(bǔ)貼。
(三)國家能源主管部門已經(jīng)批復(fù)的納入財(cái)政補(bǔ)貼規(guī)模且已經(jīng)確定項(xiàng)目業(yè)主,但尚未確定上網(wǎng)電價(jià)的集中式光伏電站(項(xiàng)目指標(biāo)作廢的除外),2019年6月30日(含)前并網(wǎng)的,上網(wǎng)電價(jià)按照《關(guān)于2018年光伏發(fā)電有關(guān)事項(xiàng)的通知》(發(fā)改能源〔2018〕823號(hào))規(guī)定執(zhí)行;7月1日(含)后并網(wǎng)的,上網(wǎng)電價(jià)按照本通知規(guī)定的指導(dǎo)價(jià)執(zhí)行。
(四)納入國家可再生能源電價(jià)附加資金補(bǔ)助目錄的村級(jí)光伏扶貧電站(含聯(lián)村電站),對(duì)應(yīng)的I~III類資源區(qū)上網(wǎng)電價(jià)保持不變,仍分別按照每千瓦時(shí)0.65元、0.75元、0.85元執(zhí)行。
二、適當(dāng)降低新增分布式光伏發(fā)電補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
(一)納入2019年財(cái)政補(bǔ)貼規(guī)模,采用“自發(fā)自用、余量上網(wǎng)”模式的工商業(yè)分布式(即除戶用以外的分布式)光伏發(fā)電項(xiàng)目,全發(fā)電量補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每千瓦時(shí)0.10元;采用“全額上網(wǎng)”模式的工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目,按所在資源區(qū)集中式光伏電站指導(dǎo)價(jià)執(zhí)行。能源主管部門統(tǒng)一實(shí)行市場競爭方式配置的工商業(yè)分布式項(xiàng)目,市場競爭形成的價(jià)格不得超過所在資源區(qū)指導(dǎo)價(jià),且補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不得超過每千瓦時(shí)0.10元。
(二)納入2019年財(cái)政補(bǔ)貼規(guī)模,采用“自發(fā)自用、余量上網(wǎng)”模式和“全額上網(wǎng)”模式的戶用分布式光伏全發(fā)電量補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每千瓦時(shí)0.18元。
(三)鼓勵(lì)各地出臺(tái)針對(duì)性扶持政策,支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
本通知自2019年7月1日起執(zhí)行。
國家發(fā)展改革委
2019年4月28日
2019年4月28日