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編者按：巴拿馬依循2015-2050國(guó)家能源計(jì)劃(Plan Energetico Nacional 2015-2050)，預(yù)計(jì)在2050年實(shí)現(xiàn)70%的再生能源發(fā)電量，以及光伏、風(fēng)電、水電三者將合計(jì)占據(jù)77%的再生能源安裝量。

巴拿馬基本數(shù)據(jù)

巴拿馬總?cè)丝跀?shù)約莫417萬(wàn)人，經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)歸功于巴拿馬運(yùn)河、國(guó)際境外金融中心，以及自由貿(mào)易區(qū)的優(yōu)勢(shì)在中美洲地區(qū)位居領(lǐng)先地位，2018年年度GDP成長(zhǎng)率達(dá)到3.677%。2019年5月巴拿馬舉行完總理選舉，新上任的政府亟欲處理國(guó)家債務(wù)，經(jīng)濟(jì)狀況有望趨于穩(wěn)定，國(guó)際信評(píng)機(jī)構(gòu)穆迪也上調(diào)了巴拿馬的信用評(píng)級(jí)來(lái)到Baa1，經(jīng)濟(jì)展望評(píng)比為穩(wěn)定。

地理位置上，巴拿馬位于中美洲及南美洲的交界處，國(guó)土屬狹長(zhǎng)型，整個(gè)國(guó)土面積大概僅7萬(wàn)5500平方公里，國(guó)土東面相鄰哥倫比亞、西面則與哥斯達(dá)黎加相鄰。氣候條件方面，巴拿馬屬熱帶海洋性氣候，全年平均氣溫約在23-27度左右，年均日照量約在1600每千瓦時(shí)左右。
巴拿馬再生能源發(fā)展概況

巴拿馬依循2015-2050國(guó)家能源計(jì)劃(Plan Energetico Nacional 2015-2050)，預(yù)計(jì)在2050年實(shí)現(xiàn)70%的再生能源發(fā)電量，以及光伏、風(fēng)電、水電三者將合計(jì)占據(jù)77%的再生能源安裝量。

巴拿馬的能源以柴油、火力、水電為主，其中水電是當(dāng)?shù)亻L(zhǎng)年仰賴的主要能源之一，同時(shí)水電也是巴拿馬再生能源中裝機(jī)量占比最高的項(xiàng)目，每逢雨季水電的發(fā)電量甚至有能力滿足6成以上的用電需求。近年巴拿馬政府為平衡當(dāng)?shù)氐哪茉垂┙o藉以免除缺電問(wèn)題，開始導(dǎo)入天然氣、光伏、風(fēng)電等項(xiàng)目期望讓能源的使用上更加豐富化。

截至2018年底為止，除了水電之外，風(fēng)電、光伏兩者合計(jì)裝機(jī)量共占整體再生能源安裝量的19%。盡管目前的裝機(jī)量占比看似已實(shí)現(xiàn)2050年的安裝量目標(biāo)，但考慮到整體的能源配置仍多半由水電項(xiàng)目所主宰，加上風(fēng)電和光伏行業(yè)在當(dāng)?shù)厝蕴幵诿妊侩A段，因此未來(lái)這兩個(gè)項(xiàng)目估計(jì)還有更進(jìn)一步的發(fā)展空間，能源使用才得以更加豐富化。


巴拿馬光伏政策和發(fā)展

國(guó)家能源計(jì)劃2015-2050出臺(tái)后，巴拿馬光伏逐漸受到關(guān)注，目前巴拿馬光伏政策多半環(huán)繞在分布式項(xiàng)目的凈計(jì)量電價(jià)，而大型電站的開發(fā)是由業(yè)主自行簽訂IPP項(xiàng)目為主，另一方面由于當(dāng)?shù)貛缀鯖](méi)有光伏供應(yīng)鏈，因此項(xiàng)目的建置主要仰賴海外開發(fā)商完成。

分布式項(xiàng)目上，原僅限定規(guī)模在500Kw以下的項(xiàng)目為適用凈計(jì)量電價(jià)的范疇，而在2016-2017年間通過(guò)修訂，將整體規(guī)模上限放寬并進(jìn)行區(qū)隔。規(guī)模得以區(qū)分為≦ 500Kw、500Kw ≦ 2.5MW以及2.5MW以上的分布式項(xiàng)目。這樣的作法也讓分布式項(xiàng)目有了一些起色，據(jù)當(dāng)?shù)卣硎?017年的分布式裝機(jī)量新增逾7MW，和2016年相比成長(zhǎng)將近一倍之多。

而在大型項(xiàng)目的開發(fā)上，巴拿馬并未舉辦光伏競(jìng)標(biāo)，而是采取IPP的模式進(jìn)行，由開發(fā)商自行和電力公司或電力收購(gòu)方簽訂購(gòu)電PPA，海外業(yè)者如Enel、Avanzalia、TSK、Elecnor等皆有投入當(dāng)?shù)剡M(jìn)行項(xiàng)目開發(fā)，其項(xiàng)目規(guī)模多半在40-150MW左右，且預(yù)計(jì)在2020年內(nèi)并網(wǎng)的數(shù)量為多。


巴拿馬進(jìn)出口分析

2019全年，自中國(guó)出貨至巴拿馬的組件數(shù)量達(dá)到245MW，和2018年總出貨量98MW相比成長(zhǎng)1.5倍，2019年出貨量甚高的原因估計(jì)多半是為滿足大型IPP項(xiàng)目需在2020年并網(wǎng)故提前拉貨做準(zhǔn)備。

目前官方并未出臺(tái)針對(duì)大型項(xiàng)目的政策規(guī)劃，仍持續(xù)仰賴海外業(yè)者自行開發(fā)IPP項(xiàng)目，這樣的情況下也讓未來(lái)的需求充滿變數(shù)，可想而知的是若未來(lái)海外業(yè)者赴當(dāng)?shù)亻_發(fā)的意愿減退，市場(chǎng)或?qū)⒅苯邮艿經(jīng)_擊，需求面臨停滯。


結(jié)論

巴拿馬發(fā)布2050能源計(jì)劃，其目的是希望當(dāng)?shù)氐哪茉词褂媚軌蚋迂S富化，擺脫長(zhǎng)年以水電最為主要的能源使用項(xiàng)目，期望藉由加入風(fēng)電和光伏讓能源的選擇和使用上更加多元豐富。市場(chǎng)需求開始漸有起色，目前政策著力在分布式項(xiàng)目的發(fā)展，對(duì)于大型項(xiàng)目的推動(dòng)則以IPP項(xiàng)目為主。

當(dāng)?shù)匚从型暾墓夥?yīng)鏈，因此項(xiàng)目的開發(fā)多半仰賴海外業(yè)者的力量完成，目前已有多家海外業(yè)者進(jìn)駐當(dāng)?shù)赝卣故袌?chǎng)。但盡管政府打算讓光伏成為主要的替代能源之一，但對(duì)于大型項(xiàng)目的激勵(lì)措施并不明顯，因此若未來(lái)海外業(yè)者降低對(duì)該市場(chǎng)的開發(fā)，巴拿馬或?qū)⒚媾R需求停滯的窘境。

原標(biāo)題：全球光伏新興市場(chǎng)需求解析—巴拿馬