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據(jù)記者了解，山東省《關(guān)于開(kāi)展儲(chǔ)能示范應(yīng)用的實(shí)施意見(jiàn)》將于近期出臺(tái)，今年2月，該省還曾印發(fā)《2021年全省能源工作指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出建立獨(dú)立儲(chǔ)能共享和儲(chǔ)能優(yōu)先參與調(diào)峰調(diào)度機(jī)制。

山東并非個(gè)例，雖然各省市紛紛出臺(tái)相關(guān)政策支持儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但從目前公布的全國(guó)和各省開(kāi)發(fā)建設(shè)方案來(lái)看，儲(chǔ)能義務(wù)集中在了發(fā)電側(cè)，且責(zé)任主體并未局限在新增項(xiàng)目當(dāng)中，而是在向存量項(xiàng)目蔓延。

是否必要？

當(dāng)前，發(fā)展儲(chǔ)能的核心原因有二：對(duì)內(nèi)，提升電能質(zhì)量；對(duì)外，降低限電風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)電側(cè)儲(chǔ)能可以起到哪些作用？是否存在必要？

儲(chǔ)能行業(yè)資深投資專家張大鵬認(rèn)為，發(fā)電側(cè)配儲(chǔ)能，尤其是可再生能源發(fā)電裝置配儲(chǔ)能核心目的就是為了緩解棄風(fēng)棄光、改善可再生能源發(fā)電質(zhì)量，最大限度提升新能源發(fā)電的消納水平，另外，儲(chǔ)能裝置本身除了可以實(shí)現(xiàn)上述功能外，還可以參與地方電力現(xiàn)貨市場(chǎng)交易，滿足區(qū)域電力靈活性調(diào)度需求。

“個(gè)人認(rèn)為，當(dāng)前地方政府強(qiáng)制發(fā)電側(cè)配備儲(chǔ)能，主要還是為了加快可再生能源快速發(fā)展的‘緩兵之計(jì)’，地方新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不可能等待電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能發(fā)展成熟后再追趕，因此發(fā)展分布式電化學(xué)儲(chǔ)能裝置就是當(dāng)下最適合的解決方案。”張大鵬說(shuō)。

盛世景資本智造中國(guó)投資總監(jiān)吳川告訴記者，發(fā)電側(cè)配儲(chǔ)能的核心目的是實(shí)現(xiàn)電源的可調(diào)度性，包括調(diào)頻和調(diào)峰兩種能力的優(yōu)化。目前，傳統(tǒng)電源側(cè)重輔助調(diào)頻，新能源側(cè)重平滑和彈性輸出。“從更宏觀的視角來(lái)看，‘儲(chǔ)’本身就是能源系統(tǒng)中的必然結(jié)構(gòu)，未來(lái)也不可或缺。”

是否對(duì)等？

記者發(fā)現(xiàn)，目前配置儲(chǔ)能的權(quán)利義務(wù)明顯不對(duì)等?；仡欁钤缙诘男陆?xiàng)目試點(diǎn)政策，增加儲(chǔ)能后會(huì)有保障小時(shí)數(shù)增加的回報(bào)，但現(xiàn)在梳理各地的政策，強(qiáng)配儲(chǔ)能后的權(quán)利只字未提，比如，沒(méi)有做出新增平價(jià)項(xiàng)目能夠簽署連續(xù)20年P(guān)PA的承諾、沒(méi)有配儲(chǔ)能項(xiàng)目必然不限電、儲(chǔ)能設(shè)備會(huì)被按照要求逐日調(diào)用、不再需要分?jǐn)傉{(diào)峰費(fèi)的承諾。

張大鵬認(rèn)為，當(dāng)前階段發(fā)電儲(chǔ)能投資人還是相對(duì)弱勢(shì)。“主要是由于發(fā)電側(cè)儲(chǔ)能的商業(yè)模式都是由三方投資的收入分成模式，其并網(wǎng)、結(jié)算都需要借助電廠的‘通道’，如電廠消極應(yīng)對(duì)、拖欠費(fèi)用、或因其他原因長(zhǎng)時(shí)間停機(jī)都將對(duì)投資人帶來(lái)不利影響。”

在吳川看來(lái)，2019年以來(lái)，光伏和風(fēng)電的發(fā)電成本接近火電，產(chǎn)業(yè)邏輯發(fā)生了變化，疊加“30·60”雙碳目標(biāo)政策支持，行業(yè)熱情非常高。但是，近來(lái)，各地發(fā)布了對(duì)新能源配儲(chǔ)能的要求，規(guī)定了配置儲(chǔ)能的義務(wù)，雖然能夠提高新能源電的質(zhì)量，卻推高了新能源發(fā)電成本。目前，政策的制定滯后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，權(quán)責(zé)利的劃分不夠明晰，“權(quán)利”滯后于“義務(wù)”，會(huì)損傷投資者的熱情。

是否可行？

在傳統(tǒng)能源體系中，煤炭、油、天然氣等化石燃料承擔(dān)“儲(chǔ)”的功能，向電網(wǎng)輸出“二次電力”，是“儲(chǔ)+發(fā)”的一種電源形式。未來(lái)光伏、風(fēng)電等“一次電力”成為主要電源，電源側(cè)必將演化為“發(fā)+儲(chǔ)”的電源形式。“儲(chǔ)”的內(nèi)涵也從儲(chǔ)存化石燃料演化為“儲(chǔ)電”。

吳川表示，現(xiàn)階段，鋰電池儲(chǔ)能輔助調(diào)頻和新能源并網(wǎng)，已經(jīng)驗(yàn)證了儲(chǔ)能在發(fā)電側(cè)的功能。但是發(fā)電側(cè)配儲(chǔ)能仍需面臨技術(shù)和政策兩大難點(diǎn)，首先，低成本的中等規(guī)模儲(chǔ)能技術(shù)和高可靠性輔助調(diào)頻儲(chǔ)能技術(shù)尚不成熟，需要盡快示范和推廣；其次，各種形態(tài)的儲(chǔ)能方式加入電網(wǎng)，對(duì)并網(wǎng)和調(diào)度提出更高的要求，電網(wǎng)也需要進(jìn)行裝備和技術(shù)革新。同時(shí)，“儲(chǔ)能”方式改變，電網(wǎng)參與主體的關(guān)系也發(fā)生了改變，相關(guān)政策需要跟上。

不過(guò)就現(xiàn)階段發(fā)電側(cè)配儲(chǔ)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)來(lái)看，張大鵬建議，在當(dāng)前各地紛紛出臺(tái)強(qiáng)制配儲(chǔ)的背景下，發(fā)電側(cè)最關(guān)鍵的是需要在成本控制的同時(shí)，防范儲(chǔ)能產(chǎn)品質(zhì)量、安全風(fēng)險(xiǎn)，不斷優(yōu)化提高儲(chǔ)能裝置運(yùn)營(yíng)效率。

“另外，要積極參與區(qū)域電力現(xiàn)貨市場(chǎng)交易，增加儲(chǔ)能裝置盈利能力，培養(yǎng)現(xiàn)貨市場(chǎng)交易團(tuán)隊(duì)，積極探索創(chuàng)新‘新能源+儲(chǔ)能’合作模式，如在區(qū)域內(nèi)建立大規(guī)模獨(dú)立儲(chǔ)能電站，通過(guò)與獨(dú)立儲(chǔ)能電站租賃容量、現(xiàn)貨交易等多種合作方式，減少自身投入，最大程度發(fā)揮儲(chǔ)能裝置在區(qū)域內(nèi)的‘海綿’效應(yīng)。”張大鵬說(shuō)。

原標(biāo)題：既沒(méi)有身份也沒(méi)有權(quán)利，三問(wèn)發(fā)電側(cè)配儲(chǔ)能