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能源結(jié)構(gòu)

由于我國的資源稟賦，決定煤炭作為我國主體能源的地位未來很長一段時間不會改變，能源整體結(jié)構(gòu)的改變將會有限。在現(xiàn)有能源結(jié)構(gòu)條件下煤炭清潔高效利用是最有效的途徑，因此，清潔發(fā)電技術(shù)也將得到推廣和支持。但作為煤炭清潔利用的重要方式之一的煤化工，受環(huán)境保護(hù)、水源約束以及一些技術(shù)因素等影響，大規(guī)模商業(yè)化發(fā)展預(yù)計短期內(nèi)不會出現(xiàn)，仍然以穩(wěn)健的項目示范為主。

我國提出到2020年實現(xiàn)清潔能源占能源消費總量15%，而2013年為9.8%，因此，“十三五”期間可在生能源會繼續(xù)快速發(fā)展。到2020年，水電裝機達(dá)到3.5億千瓦左右，風(fēng)電和光伏發(fā)電裝機分別達(dá)到2億和1億千瓦以上

體制改革

未來能源體制改革的重點主要集中于油氣和電力領(lǐng)域，打破自然壟斷、行政壟斷等問題，構(gòu)建有效競爭的市場結(jié)構(gòu)和市場體系。體制改革的重點是能源產(chǎn)品價格改革、能源領(lǐng)域壟斷改革、能源市場開放、政府職能轉(zhuǎn)變等，如油氣礦業(yè)權(quán)準(zhǔn)入改革、民資進(jìn)入油氣領(lǐng)域改革；電網(wǎng)、油氣管網(wǎng)建設(shè)運營制改革；天然氣和電價市場化改革。

任務(wù)要求

“十三五”能源規(guī)劃將圍繞加快建立安全、清潔、高效、可持續(xù)的現(xiàn)代能源體系的任務(wù)要求，大力推進(jìn)能源節(jié)約、增強國內(nèi)油氣供應(yīng)能力、清潔高效開發(fā)利用煤炭、大幅提高可再生能源比重、安全發(fā)展核電、大力拓展能源國際合作、加強石油替代和儲備應(yīng)急能力建設(shè)、深化能源體制改革、增強能源科技創(chuàng)新能力。

風(fēng)光發(fā)展

從“十三五”能源規(guī)劃的目標(biāo)來看，煤炭、油氣等能源是穩(wěn)步增長，可再生能源是“大力發(fā)展”，2020年國內(nèi)風(fēng)電發(fā)展規(guī)模是2015年的一倍，太陽能發(fā)展規(guī)模是2015年的五倍。風(fēng)電主要以大型基地為主，到2020年，蒙東、蒙西、甘肅、新疆、吉林、黑龍江等大型風(fēng)電基地規(guī)劃目標(biāo)總量將達(dá)到8700萬千瓦，占全國比重約為43%。而光伏的開發(fā)思路則是西部重點建設(shè)地面電站，東部重點發(fā)展分布式電站。看到風(fēng)電“十三五”發(fā)展的前景的同時，也需要面對一些問題。