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保持生態(tài)文明建設戰(zhàn)略定力，事關(guān)中華民族的永續(xù)發(fā)展。“十四五”時期，我國生態(tài)文明建設進入了以降碳為重點戰(zhàn)略方向、推動減污降碳協(xié)同增效、促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善根本改變的關(guān)鍵時期。因此，必須堅持問題導向、目標導向和需求導向，實施重大科技創(chuàng)新工程，全面提升生態(tài)文明建設水平。

實施零碳能源生產(chǎn)和智慧供能示范科技工程

圍繞原始創(chuàng)新、技術(shù)開發(fā)，商業(yè)應用全價值鏈，全面推進清潔能源開發(fā)利用科技工程。建立一批光伏、風能、氫能、生物質(zhì)能等具有價格競爭優(yōu)勢的清潔能源高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，開發(fā)區(qū)域清潔能源智慧供暖供熱體系，加快探索智慧化分布式能源網(wǎng)絡技術(shù)。構(gòu)建城市能源管理網(wǎng)絡，充分調(diào)用信息化、數(shù)字化和智能化技術(shù)手段實現(xiàn)能耗監(jiān)測與監(jiān)管提升節(jié)能診斷能力和節(jié)能降碳潛力。深化碳捕集利用與封存技術(shù)、生物利用與碳捕集利用封存技術(shù)結(jié)合等脫碳技術(shù)開發(fā)和示范工程，降低二氧化碳捕集能耗和成本，為實現(xiàn)碳中和提供技術(shù)支撐。

實施典型行業(yè)和部門減碳脫碳關(guān)鍵技術(shù)示范科技工程

大力研發(fā)電能替代、氫基工業(yè)、生物燃料等工藝革新技術(shù)，包括電爐流程集成技術(shù)、氫能還原技術(shù)、水泥熟料替代技術(shù)和電乙烯裂解爐技術(shù)等，加快發(fā)展節(jié)能減排先進技術(shù)、提高能效技術(shù)，從源頭上減少二氧化碳排放量。深化能源供給及裝配工藝改革，提升主動式—被動式能源聯(lián)用技術(shù)水平，大力推廣裝配式建筑技術(shù)，大幅消減建筑行業(yè)碳排放量。構(gòu)建城市群智慧交通管理體系，科學評估運輸方式全生命周期管理，建立多式聯(lián)運、共同配送模式。推廣低碳交通裝備，加強新能源汽車以及節(jié)能技術(shù)研發(fā)，大幅提高電池儲能與內(nèi)燃機效率。積極推動餐飲低碳模式創(chuàng)新，開展餐飲設施設備低碳技術(shù)、餐廳環(huán)保節(jié)能技術(shù)、餐飲食品低碳處理技術(shù)攻關(guān)和低碳生態(tài)旅游示范科技攻關(guān)。

實施綠色低碳化學工程和可持續(xù)工業(yè)科技工程

提升綠色化工制造技術(shù)，實現(xiàn)化工原料、反應介質(zhì)、合成工藝、制造過程及終端產(chǎn)品綠色化。研發(fā)廠房集約化、原料無害化、生產(chǎn)潔凈化、能源低碳化的綠色生產(chǎn)技術(shù)，構(gòu)建化工領(lǐng)域密閉化、管道化、連續(xù)化、數(shù)字化、清潔化技術(shù)創(chuàng)新體系。建設資源節(jié)約和環(huán)境友好生態(tài)工業(yè)體系，研發(fā)新能源耦合利用技術(shù)、綠氫技術(shù)、能源回收與再利用技術(shù)。研發(fā)中國特色資源和非傳統(tǒng)資源循環(huán)高效利用技術(shù)、原料多元化煉化技術(shù)、生物質(zhì)資源高效高質(zhì)化利用技術(shù)。研發(fā)物質(zhì)流和能量流協(xié)同優(yōu)化技術(shù)、能源流網(wǎng)絡集成技術(shù)。優(yōu)化生態(tài)工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，完善生態(tài)工業(yè)“院落”建設，促進我國生態(tài)工業(yè)綠色、低碳、循環(huán)、持續(xù)發(fā)展。

實施低碳交通網(wǎng)絡和健康服務業(yè)綠色轉(zhuǎn)型科技工程

全面加快全球綠色交通網(wǎng)絡建設科技工程，不斷優(yōu)化航線設計與管理水平。提升大型航空、渡輪固體廢物綜合利用能力，推進無廢航線、無廢港口、無廢錨地、無廢岸線、無廢客船、無廢船廠建設。加速傳統(tǒng)服務業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，積極構(gòu)建綠色物流產(chǎn)業(yè)鏈，研發(fā)節(jié)能關(guān)鍵技術(shù)，探索綠色包裝—低碳物流—節(jié)能倉儲新模式，建設綠色貨運配送科技示范工程。積極落實生物醫(yī)藥及健康領(lǐng)域綠色轉(zhuǎn)型科技工程，提升中草藥種植、培育技術(shù)，強化中草藥原產(chǎn)地自然生態(tài)保護力度，積極開展原產(chǎn)地認證技術(shù)標準，持續(xù)推動醫(yī)養(yǎng)結(jié)合及中醫(yī)藥健康養(yǎng)身技術(shù)創(chuàng)新，大幅提升生物醫(yī)藥及健康領(lǐng)域綜合水平。

實施農(nóng)村環(huán)境綜合治理與綠色高效農(nóng)業(yè)科技工程

以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟低碳化為抓手帶動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的綠色化、農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)化，加快低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展技術(shù)研發(fā)、集成和推廣，打造以綠色低碳為導向的農(nóng)業(yè)示范工程。支撐實施健康功能農(nóng)業(yè)科技工程，對標“健康中國”戰(zhàn)略，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，以功能農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、熟化集成、功能農(nóng)產(chǎn)品標準體系建設，以及智慧型、可追溯性功能農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)為主攻方向，探索高效的功能農(nóng)業(yè)科技工程生產(chǎn)模式。以發(fā)展綠色高效功能農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村人居環(huán)境品質(zhì)提升為重點，以綠色農(nóng)業(yè)投入品、節(jié)約增效技術(shù)、生態(tài)循環(huán)模式、綠色防控標準規(guī)范、污染監(jiān)測預警等為主攻方向，分類型、分區(qū)域打造一批科技支撐美麗鄉(xiāng)村建設的示范工程。

實施生物多樣性保護和生態(tài)系統(tǒng)修復科技工程

研發(fā)推進生物多樣性保護優(yōu)先區(qū)域的調(diào)查、觀測、評估與數(shù)字化技術(shù)，開展重要原生生態(tài)系統(tǒng)和珍稀瀕危物種保護網(wǎng)絡建設。實施統(tǒng)籌生態(tài)功能和碳匯功能、山水林田湖草沙一體化保護修復、重要生態(tài)系統(tǒng)保護修復重大科技示范工程。研發(fā)推進生態(tài)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)體系的實際應用，建設跨界環(huán)境功能監(jiān)測預警體系。推動數(shù)字化生態(tài)產(chǎn)品種植環(huán)境篩選、產(chǎn)品生產(chǎn)精準調(diào)控、大數(shù)據(jù)氣象及數(shù)字化營銷等技術(shù)發(fā)展，為生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)賦能。

實施基于自然修復的環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善科技工程

研究制定面向生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善、自然資源永續(xù)利用、社會經(jīng)濟效益綜合提升的復合環(huán)境問題綜合解決方案。推動服務于景觀價值提升、應對氣候變化和可持續(xù)發(fā)展的基于自然解決方案的污染治理科技工程。持續(xù)加強污染防治科技創(chuàng)新基礎支撐能力，聚焦工業(yè)生產(chǎn)、電力、交通等重點排放領(lǐng)域，儲備一批關(guān)鍵技術(shù)和核心裝備，推動重點領(lǐng)域減污降碳協(xié)同治理科技工程。探索海陸源頭污染協(xié)同減量、海陸治理體系聯(lián)動增效、“海陸空”一體化污染監(jiān)控、陸海資源協(xié)同再利用的全方位、全過程、全鏈條海陸統(tǒng)籌協(xié)同治理重大科技工程模式。

實施水資源—水環(huán)境—水生態(tài)—水安全一體化的調(diào)控科技工程

建立水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水災害、水文化、岸線“五水一線”統(tǒng)籌治理技術(shù)體系，充分發(fā)揮水資源在生態(tài)文明建設中的資源基礎功能，重點針對水利工程防洪能力提升、區(qū)域協(xié)調(diào)水資源配置、河湖健康水生態(tài)保障、智能化監(jiān)測監(jiān)管體系等關(guān)鍵科技需求，建設水災害防控、水資源調(diào)配、水生態(tài)保護功能一體化國家智慧水網(wǎng)重大科技工程。推動多領(lǐng)域、分類型、全過程的水足跡精準量化管理科技工程，推進水足跡跟蹤評估、精準量化和動態(tài)調(diào)控，分類量化藍水足跡、綠水足跡、灰水足跡，建立從水源到水龍頭的全過程、精準化、智能化水足跡管理科技工程。

實施提高資源生產(chǎn)力的循環(huán)型社會建設科技工程

提升大宗固體廢物綜合利用水平，促進大宗固體廢物綠色、高效、規(guī)?；?。構(gòu)建工業(yè)園區(qū)廢物交換利用、能量梯級利用、土地集約利用、水的分類利用和循環(huán)利用技術(shù)體系。推動再生資源綜合利用產(chǎn)業(yè)節(jié)能降碳，促進再生資源回收體系建設與生活垃圾分類相銜接，提升國內(nèi)再生資源回收利用的力度和品質(zhì)。促進社會發(fā)展由“資源—商品—廢物”的單循環(huán)向“資源—商品—廢物—再生資源”的反饋式物質(zhì)流轉(zhuǎn)變。研發(fā)標準化、規(guī)?；?、高效化的社會廢棄物資回收和再生技術(shù)，推動社會發(fā)展節(jié)約化、低碳化、零碳化，提升經(jīng)濟社會發(fā)展生態(tài)化水平。研發(fā)構(gòu)建綠色低碳材料科技支撐體系，構(gòu)建可再生、可持續(xù)、可循環(huán)的資源利用解決方案。

實施生態(tài)文明發(fā)展戰(zhàn)略和綠色金融經(jīng)濟政策科技工程

充分發(fā)揮金融業(yè)資金調(diào)控、行業(yè)引導、促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型的驅(qū)動作用，健全綠色信貸分類索引和綠色金融質(zhì)量評估技術(shù)，全面實施上市公司、銀行信貸環(huán)境信息強制公開，提升投資信貸綠色低碳化水平?；谏鷳B(tài)產(chǎn)品和碳中和約束，加快建立有約束、有活力、相統(tǒng)一、可定價的全國碳市場，開發(fā)基于碳中和的碳金融產(chǎn)品，建立企業(yè)和公眾碳信用賬戶體系，鼓勵企業(yè)參與碳中和金融科技創(chuàng)新行動。

（王金南系中國工程院院士、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院院長；張紅振系生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院工程咨詢中心副主任；王夏暉系生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院副總工程師） 

原標題：實施重大綠色科技工程 提升生態(tài)文明建設水平